□逮捕必要性應(yīng)當(dāng)包括兩方面含義,一是具有社會(huì)危險(xiǎn)性,二是有證據(jù)證明采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不足以防止發(fā)生這種社會(huì)危險(xiǎn)性。二者有機(jī)結(jié)合,才能完整地構(gòu)成逮捕必要性的法律內(nèi)涵。
□完善刑事訴訟法關(guān)于審查逮捕程序的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)正視逮捕作為刑事訴訟活動(dòng)的訴訟性特征,明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)逮捕時(shí),犯罪嫌疑人被羈押的,必須訊問犯罪嫌疑人。
刑事強(qiáng)制措施制度不僅是刑事訴訟制度的重要組成部分,貫穿于整個(gè)刑事訴訟,而且因其直接關(guān)系到當(dāng)事人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等諸多憲法性權(quán)利,而成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)。從我國刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定看,我國刑事強(qiáng)制措施的適用條件、適用程序尤其是監(jiān)督程序,都還存在需要檢討之處。為了使我國刑事強(qiáng)制措施制度真正成為保證刑事訴訟順利進(jìn)行、懲治犯罪與保障人權(quán)之間的最佳平衡點(diǎn),筆者認(rèn)為,有必要對(duì)我國的刑事強(qiáng)制措施制度相關(guān)問題進(jìn)一步反思,并對(duì)如何從立法上進(jìn)一步改革、完善其適用程序、監(jiān)督程序等問題進(jìn)行探討。
■完善刑事強(qiáng)制措施立法的價(jià)值取向
刑事強(qiáng)制措施包括其他相關(guān)的強(qiáng)制性偵查措施,直接關(guān)系到公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利??梢哉f,一個(gè)國家法治進(jìn)程如何,法治文明包括司法文明的程度如何,往往集中表現(xiàn)在該國家公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利能否得到法律保障。因此在這樣一個(gè)大背景下,研究刑事強(qiáng)制措施制度的立法完善問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面把握:
第一,把人權(quán)保障作為完善刑事強(qiáng)制措施制度立法的重要目標(biāo)之一。一般認(rèn)為,刑事強(qiáng)制措施的根本目的就是為了實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟的目的是“為了保證刑法的正確實(shí)施,懲罰犯罪,保護(hù)人民,保障國家安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)秩序。”應(yīng)當(dāng)說,在我國刑事訴訟的目的中,既包含著懲罰犯罪的思想,也包含著人權(quán)保障的思想,二者互相聯(lián)系,不可分割,統(tǒng)一于我國刑事訴訟的全過程中,包括刑事強(qiáng)制措施的適用中。但是,毋庸諱言,在實(shí)踐中,二者的地位并非是均衡的。無論偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)還是審判機(jī)關(guān),工作人員在考慮是否適用強(qiáng)制措施時(shí),首先會(huì)從自身的工作需要出發(fā),考慮較多的是偵查、檢察、審判的需要。這種思想不僅存在于實(shí)踐中,而且理論界也有人認(rèn)為打擊敵人、懲罰犯罪,是刑事訴訟的主要任務(wù)。因此,在現(xiàn)代法治的背景下,隨著法治建設(shè)的進(jìn)步,社會(huì)文明和法治文明的進(jìn)步,研究完善刑事強(qiáng)制措施的立法完善,全面實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的,就必須強(qiáng)化人權(quán)保障的法治思想。
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