一、建設(shè)合同糾紛的訴訟主體依據(jù)是什么

1、實(shí)際施工人的范圍如何確定?

《建工司法解釋》中的“實(shí)際施工人”是指轉(zhuǎn)包、違法分包以及借用資質(zhì)的無效建設(shè)工程施工合同的承包人。建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包或分包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的企業(yè)或個(gè)人。對于不屬于前述范圍的當(dāng)事人依據(jù)《建工司法解釋》第二十六條第二款規(guī)定以發(fā)包人為被告主張欠付工程款的，應(yīng)當(dāng)不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

建筑工人追索欠付工資或勞務(wù)報(bào)酬的，按照勞動關(guān)系或雇傭關(guān)系妥善處理。

2、實(shí)際施工人主張欠付工程款的訴訟主體如何確定?發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人的責(zé)任如何承擔(dān)?

《建工司法解釋》第二十六條中的“發(fā)包人”應(yīng)當(dāng)理解為建設(shè)工程的業(yè)主，不應(yīng)擴(kuò)大理解為轉(zhuǎn)包人、違法分包人等中間環(huán)節(jié)的相對發(fā)包人。

建設(shè)工程因轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告主張權(quán)利的，人民法院一般不主動依職權(quán)追加發(fā)包人作為共同被告參加訴訟。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加與實(shí)際施工人存在直接合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、違法分包人作為共同被告參加訴訟，發(fā)包人在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

發(fā)包人以其未欠付工程價(jià)款為由提出抗辯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。實(shí)際施工人可以以發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人，違法分包人為共同被告主張權(quán)利，當(dāng)事人之間依據(jù)相應(yīng)的合同關(guān)系承擔(dān)法律責(zé)任。

建設(shè)工程施工合同無效，實(shí)際施工人要求未與其建立合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、違法分包人對工程欠款承擔(dān)支付責(zé)任的，不予支持。

3、如何確定借用資質(zhì)(掛靠)人主張欠付工程款的訴訟主體及責(zé)任承擔(dān)?

發(fā)包人知曉并認(rèn)可實(shí)際施工人借用資質(zhì)施工，能夠認(rèn)定發(fā)包人實(shí)際與實(shí)際施工人建立建設(shè)工程施工合同關(guān)系，實(shí)際施工人要求發(fā)包人直接承擔(dān)工程價(jià)款支付責(zé)任的，應(yīng)予支持。

4、如何確定建設(shè)工程質(zhì)量爭議案件的訴訟主體和責(zé)任承擔(dān)?

承包人經(jīng)發(fā)包人同意將自己承包的部分工程交由第三人完成，因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以承包人、第三人為共同被告主張權(quán)利，承包人和第三人對工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

承包人轉(zhuǎn)包，違法分包建設(shè)工程，建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以轉(zhuǎn)包人、違法分包人和實(shí)際施工人為共同被告主張權(quán)利，轉(zhuǎn)包人、違法分包人和實(shí)際施工人對工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)違帶責(zé)任。

5、僅以不具有法人資格的建筑施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)作為被告起訴的案件訴訟主體如何確定?

原告僅以不具有法入資格的建筑施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)作為被告提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加建筑施工企業(yè)作為共同被告參加訴訟。

相關(guān)的建設(shè)承包者，在承包這類工程后，應(yīng)積極的對自身的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包情況的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。如出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)積極的按照實(shí)際情況，進(jìn)行相應(yīng)的維修確保工程質(zhì)量要求。

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