財金〔2005〕74號2005年7月4日

三、下列人員不得購買或變相購買不良資產(chǎn)：國家公務(wù)員、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員、政法干警、資產(chǎn)公司工作人員、原債務(wù)企業(yè)管理層以及參與資產(chǎn)處置工作的律師、會計師等中介機(jī)構(gòu)人員等關(guān)聯(lián)人。

全文:

財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

財金〔2005〕74號2005年7月4日

中國**資產(chǎn)管理公司，中國長城資產(chǎn)管理公司，中國東方資產(chǎn)管理公司，中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司：

為進(jìn)一步規(guī)范**資產(chǎn)管理公司(以下簡稱"資產(chǎn)公司")債權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，有效處置不良資產(chǎn)，防范國有資產(chǎn)流失，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、資產(chǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《**資產(chǎn)管理公司條例》、《**資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法(修訂)》(財金〔2004〕41號)、《財政部關(guān)于**資產(chǎn)管理公司債權(quán)資產(chǎn)打包轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》(財金〔2005〕12號)、《**資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法》(財金〔2005〕47號)等有關(guān)規(guī)定，充分論證采取轉(zhuǎn)讓方式處置資產(chǎn)的可行性和必要性，合理確定能夠提升處置回收價值的有效方式，確保處置程序的規(guī)范性和處置信息的公開透明，并高度重視和積極防范不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓中的國有資產(chǎn)流失問題。

二、下列資產(chǎn)不得對外公開轉(zhuǎn)讓：債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的不良債權(quán);經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)敖全國企業(yè)政策性減半破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)債權(quán);國防、軍工等涉及國家安全和第三信息的債權(quán)以及其他限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)。

三、下列人員不得購買或變相購買不良資產(chǎn)：國家公務(wù)員、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員、政法干警、資產(chǎn)公司工作人員、原債務(wù)企業(yè)管理層以及參與資產(chǎn)處置工作的律師、會計師等中介機(jī)構(gòu)人員等關(guān)聯(lián)人。

四、除上述限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)和限制參與購買的人員外，資產(chǎn)公司應(yīng)采取公開招標(biāo)、拍賣等市場化方式，吸引國內(nèi)外各類合格投資者參與不良資產(chǎn)市場交易，引入市場競爭機(jī)制，提高處置回收率，并慎重確定債權(quán)買受人，防止借機(jī)炒作資產(chǎn)和逃廢債務(wù)。

五、資產(chǎn)公司應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，全面梳理、修改和完善現(xiàn)有規(guī)章制度，規(guī)范債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序和轉(zhuǎn)讓過程中評估、定價、處置信息公告、招標(biāo)拍賣、中介機(jī)構(gòu)選用等各個環(huán)節(jié)的操作，采取職責(zé)分離、崗位輪換、責(zé)任追究等措施，嚴(yán)格控制和防范債權(quán)轉(zhuǎn)讓中的首選風(fēng)險和操作風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失。

一、要符合國家有關(guān)國企改制的政策方針