關(guān)于公務(wù)員的回避的原則,是需要遵循合法、合理的原則的。
公務(wù)員任職回避的范圍有以下幾種;
任職回避,又稱職務(wù)回避,是指對(duì)有法定親情關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面作出的限制。
1.任職回避中的親屬關(guān)系
在任職回避中,對(duì)親屬關(guān)系作了一定的范圍界定,對(duì)于足以產(chǎn)生實(shí)際影響的親屬關(guān)系的,必須執(zhí)行職務(wù)回避。
職務(wù)回避中的親屬包括四類:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。
2.任職回避中應(yīng)回避職務(wù)的范圍
任職回避中應(yīng)回避職務(wù)的范圍包括三種:第一、在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù);第二、在同一機(jī)關(guān)有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù);《國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》第三條將“同一領(lǐng)導(dǎo)人員”解釋為包括同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
3.任職回避的變通規(guī)定
現(xiàn)實(shí)中地域或者工作性質(zhì)特殊到可以變通執(zhí)行任職回避制度的情況較少,考慮到法律規(guī)定的嚴(yán)肅性,省級(jí)以上公務(wù)員主管部門才可以對(duì)任職回避作變通規(guī)定。
公務(wù)員任職回避按照以下程序辦理:
(一)本人提出回避申請(qǐng)或者所在機(jī)關(guān)提出回避建議。
(二)任免機(jī)關(guān)組織人事部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審核,并提出回避意見報(bào)任免機(jī)關(guān)。在報(bào)任免機(jī)關(guān)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取公務(wù)員本人及相關(guān)人員的意見。
(三)任免機(jī)關(guān)作出決定。需要回避的,予以調(diào)整。職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相同的,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。
因地域或者工作性質(zhì)特殊,需要變通執(zhí)行任職回避的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
公務(wù)員擔(dān)任縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員。
公務(wù)員擔(dān)任縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市(地、盟)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。
民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的地域回避按照有關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際執(zhí)行。
公務(wù)員地域回避按照本規(guī)定第六條規(guī)定的任職回避程序辦理。
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