行政許可的聽證必須公開嗎
不是的。我們國(guó)家有行政許可法。對(duì)于一些特殊的項(xiàng)目,必須要進(jìn)行聽證。但不是所有的。如果涉及國(guó)家安全的、涉密的都不容許公開。
首先,聽證程序范圍的設(shè)置必須均衡個(gè)人利益與公共利益關(guān)系,即在有可能嚴(yán)重侵害個(gè)人利益的情形下適用聽證程序;遇有一般情形,應(yīng)允許行政機(jī)關(guān)自由裁量決定是否適用聽證程序;在輕微影響當(dāng)事人權(quán)益的行政決定或當(dāng)事人放棄獲得聽證權(quán)利的情況下,不適用聽證程序。遇有個(gè)人利益與國(guó)家公共利益發(fā)生嚴(yán)重沖突的情形,則應(yīng)優(yōu)先考慮公共利益。這就是各國(guó)在國(guó)家安全、軍事、外交領(lǐng)域及緊急情況下均不適用聽證程序的原因。第二,聽證程序的設(shè)置還涉及成本與效益的關(guān)系。這里的成本是指行政機(jī)關(guān)適用聽證程序必須負(fù)擔(dān)的人力和財(cái)力。效益是指適用聽證產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。
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