根據(jù)《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。

依照行政處罰法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)必須組織聽(tīng)證的，從行政處罰案件上有一個(gè)限定范圍，即行政機(jī)關(guān)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的案件，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)不行拒絕，都要組織聽(tīng)證。另外，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行聽(tīng)證的也可以組織聽(tīng)證。也就是說(shuō)，并不是所有的行政處罰案件都必須聽(tīng)證。限定聽(tīng)證案件的范圍，是從公平與效率兼顧的原則出發(fā)，既保證行政機(jī)關(guān)處理行政處罰案件的效率，注重行政處罰程序中的民主程序的建設(shè)。聽(tīng)證盡管是行政處罰當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的權(quán)利，但是，依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，聽(tīng)證并不是行政處罰必經(jīng)程序。只有符合法律規(guī)定的范圍內(nèi)的行政處罰案件，才舉行聽(tīng)證。

當(dāng)事人對(duì)什么樣的行政處罰案件可以提出聽(tīng)證要求?依照行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，首先具備的一個(gè)前提，就是當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，在違法事實(shí)的認(rèn)定上有重大分歧。如果當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定無(wú)異議，則不必舉行聽(tīng)證了。其次，是要在行政處罰案件的限定范圍內(nèi)，只有屬于重大的行政處罰案件才可以舉行聽(tīng)證，即給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰案件。第三，必須是當(dāng)事人要求聽(tīng)證的或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)才組織聽(tīng)證。前兩個(gè)條件具備后，當(dāng)事人本人不要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)可以不組織聽(tīng)證。

聽(tīng)證除了由當(dāng)事人提出以外，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有聽(tīng)證必要的也可以組織聽(tīng)證。但是，必須事先商得當(dāng)事人的同意。

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。