行政處罰管轄發(fā)生爭議怎么辦
對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政處罰法》
第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄。
發(fā)生管轄爭議的原因
第一,行政機關職責不清,對社會生活、公共事務的管理互有交叉,因此表現(xiàn)在對行政違法行為的管轄上也必然是互有交叉,權責不明確,無法按職能真正落實管轄。
第二,由于我國的行政處罰制度還不完備,由于行政違法活動的錯綜復雜、法律、法規(guī)之間規(guī)定也存在著競合問題,因而,在實施行政處罰過程中出現(xiàn)對一個行政違法活動幾個行政機關都有管轄權的情況也是客觀存在的。
第三,由于一個行政違法案件可能連續(xù)、持續(xù)或者牽連幾種行政違法行為,而這些違法行為可能涉及幾個地區(qū)、幾個部門的行政機關,這種共同管轄問題在行政處罰實踐中是不可避免的,如果各部門對誰實施管轄協(xié)商不成,也會出現(xiàn)管轄爭議問題。第四,還必須指出,在目前行政處罰實踐中,在對行政違法案件的管轄問題上,一些部門不是從國家的利益出發(fā),而是受利益趨動,從本部門的利益出發(fā),對自己有利的爭著管,對自己不利的無人管,因而加劇了行政機關對行政違法案件互相推諉或者互相爭奪管轄權的矛盾。
因此,我們在遇到行政處罰在管轄上有爭議的時候,就要根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關規(guī)定來進行處理。這對于相關的行政處罰來說也是很重要的一點,大家需要有所了解。如果您有其他問題,歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。
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