①剝奪相對人的某種權利,如剝奪其人身自由權、財產(chǎn)權等;②強制相對人做不利于自身的一定行為;③精神上給相對人一定的訓誡。
行政處罰手段嚴厲,比行政處分更直接更強烈地影響相對人的權利和義務,要遵循更為嚴格的程序規(guī)則。其程序須經(jīng)5個步驟:①處罰的提起;②調查對證;③本人申辯;④作出裁決;⑤通知本人。
在實施行政處罰時,行政主體應該堅持以下原則:
①依法處罰原則。沒有法律明文依據(jù)的不得處罰,不經(jīng)過法定程序的不得處罰。②一事不得重罰原則。相對人已受過處罰的行為不得再行處罰,相對人已受一個機關處罰,不得再受另一個機關的處罰。在幾個機關同時享有對同一行為的處罰權時,由最先受理該案的處罰機關負責處罰。③無行政救濟便無處罰原則。行政主體在對管理相對人實施處罰時,必須明確告知相對人如果不服處罰具有申訴的權利、申訴的期限和途徑。不為相對人提供申訴手段,就不得作出處罰。此外,還有及時準確的原則、客觀公正的原則等。
《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過,自1996年10月1日起施行。
《中華人民共和國行政處罰法》第八條規(guī)定了行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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