一、建立防范機(jī)制

建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得建筑工程后，不論是通過(guò)招標(biāo)取得的工程項(xiàng)目，還是議標(biāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)或其它形式取得的工程項(xiàng)目，都要建立健全資金沉淀防范措施，遏制欠款風(fēng)險(xiǎn)。

1、簽定完善的工程施工協(xié)議書(shū)，協(xié)議內(nèi)容規(guī)范、合法，操作性強(qiáng);

2、嚴(yán)格按照建設(shè)形象進(jìn)度結(jié)算工程款，防止付款滯后;

3、工程竣工后，對(duì)下欠的工程款依法設(shè)立資產(chǎn)留置，不付清欠款，留置的資產(chǎn)不交付使用;

4、對(duì)拖欠工程款較多的單位不予審批新的建設(shè)項(xiàng)目。

二、建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制

建筑企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去不良債務(wù)產(chǎn)生的因素，分析因果關(guān)系，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要從建立和健全、完善承包合同內(nèi)容入手為出發(fā)點(diǎn)，以最大限度的控制不良債務(wù)的發(fā)生為著眼點(diǎn)。實(shí)行一個(gè)工程項(xiàng)目推薦一個(gè)承包人，一個(gè)項(xiàng)目承包人與公司簽訂一份風(fēng)險(xiǎn)金抵押經(jīng)營(yíng)承包合同。單項(xiàng)工程完工后必須在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)做到帳結(jié)清，承包合同兌現(xiàn)清。否則，用風(fēng)險(xiǎn)或抵押物結(jié)算合同款。切實(shí)克服過(guò)去那種“長(zhǎng)期合同不兌現(xiàn)，只管耕耘、不管收獲”的弊端。

三、建立清欠機(jī)制

組織精干的清欠專班，采取“四定”責(zé)任制：即定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，清收外欠款。

1、要抓緊、抓好、抓實(shí)清理、審計(jì)和清收內(nèi)部不良債務(wù)，做到先易后難，限時(shí)清收。

2、加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)清收力度，采取包人包片，責(zé)任掛勾，分期付款，限時(shí)結(jié)帳。

3、對(duì)其它外單位不良債務(wù)進(jìn)行分類排隊(duì)，采取先禮后兵的方法予以清收，直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。

四、建立制約機(jī)制

建筑行業(yè)屬于特殊行業(yè)，建設(shè)工地分散，涉及面寬，管理難度大，因此，必須加強(qiáng)內(nèi)控，加大內(nèi)管。

1、建立財(cái)務(wù)管理議事制度，公司主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓，采取召開(kāi)會(huì)議等形式研究制定內(nèi)控措施，通過(guò)多種手段和方法進(jìn)行預(yù)防和遏制不良債務(wù)的發(fā)生，以免企業(yè)受到不應(yīng)有的損失，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，定期對(duì)公司財(cái)務(wù)收支進(jìn)行公開(kāi)，真正做到民主管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、相互監(jiān)督、互相制約。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，防止任何人借支、坐支、領(lǐng)多用少、挪用公款以及占用建筑材料等跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，切實(shí)從內(nèi)控源頭抓起。

4、加強(qiáng)合同的跟蹤管理，對(duì)于不按合同履行的建設(shè)單位和施工企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，保證合同的公正性和約束性。