國(guó)家賠償法司法解釋解釋如下:
《國(guó)家賠償法》第二章行政賠償
第一節(jié)賠償范圍
第三條【侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍】行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
第三條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國(guó)家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法,賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟。
第四條【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍】行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
第一條《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為,包括具體行政行為和與行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)的,給公民、法人或者其他組織造成損害的,違反行政職責(zé)的行為。
第五條【國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形】屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第三章刑事賠償
第一節(jié)賠償范圍
第十五條【侵犯人身權(quán)的刑事賠償范圍】行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;
(二)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
(四)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》
第五條人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過(guò)程中,以毆打或者唆使他人以毆打等暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,應(yīng)當(dāng)比照國(guó)家賠償法第十五條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定予以賠償。
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
第十一條公民對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服,或者對(duì)行政賠償機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)對(duì)同一當(dāng)事人作出限制人身自由和對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的具體行政行為不服,在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,由受理該行政案件的人民法院管轄;單獨(dú)提起行政賠償訴訟的,由被告住所地或原告住所地或不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
第十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院;受移送的人民法院不得再行移送。
第十六條【侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍】行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十七條【國(guó)家免責(zé)的情形】屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
(二)依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;
(三)依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;
(四)行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
(六)法律規(guī)定的其他情形。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》幾個(gè)問(wèn)題的解釋》
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)賠償法)第十七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定,依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員,有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。
《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》
第七條根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定,具有下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成損害的;
(二)因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成損害的;
(三)人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(四)屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的;
(五)被保全人、被執(zhí)行人,或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的;
(六)因不可抗力造成損害后果的;
(七)依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形。
行政處罰證據(jù)規(guī)則:
要求實(shí)施行政處罰要遵守證據(jù)規(guī)則,杜絕“釣魚(yú)執(zhí)法”、“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”、“隱蔽執(zhí)法”等違法或不當(dāng)行為?!锻ㄖ芬?,實(shí)施行政許可,要提高行政效能,依法取消、下放許可權(quán)限,嚴(yán)格控制各類(lèi)年檢、年審和注冊(cè),規(guī)范中介服務(wù)行為。實(shí)施行政處罰,要遵守證據(jù)規(guī)則,杜絕“釣魚(yú)執(zhí)法”、“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”、“隱蔽執(zhí)法”等違法或不當(dāng)行為。實(shí)施行政強(qiáng)制,要切實(shí)保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制。實(shí)施行政征收,要嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),凡收費(fèi)范圍擴(kuò)大和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高均要舉行聽(tīng)證會(huì)。實(shí)施行政確認(rèn),要簡(jiǎn)化程序,方便當(dāng)事人辦理,保障確認(rèn)事項(xiàng)利害關(guān)系人合法權(quán)益。實(shí)施行政給付,要體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)。
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