法律依據(jù)與解析:《刑事訴訟法》
第二百七十七條:下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解:
因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序。
根據(jù)此規(guī)定,公訴案件當(dāng)事人和解程序適用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為:
1、犯罪性質(zhì)
原則上犯罪性質(zhì)惡劣、社會(huì)危害嚴(yán)重的公訴案件不宜適用和解方式予以處理。嚴(yán)重暴力犯罪行為人主動(dòng)認(rèn)罪的可能性甚微,以和解來(lái)?yè)Q取刑罰的折扣無(wú)疑會(huì)極大地?fù)p害公共利益。雖然恢復(fù)性司法模式在實(shí)踐中已有所展開,但是懲罰性司法模式仍舊是懲罰犯罪分子的主要方式,因?yàn)閼徒涔δ苁切淌路傻闹匾δ?,?duì)于嚴(yán)重刑事犯罪分子必須施以刑罰,不能用和解替代司法程序,防止犯罪分子逃脫法律追究。
2、明確區(qū)分公私案件
對(duì)于公害案件,比如危害國(guó)家安全、危害公共安全的犯罪、妨害社會(huì)管理秩序罪中妨害公務(wù)罪等侵害國(guó)家及國(guó)家工作人員的犯罪,以及公職人員的職務(wù)犯罪案件,由于侵害的是公眾的利益和國(guó)家的利益,且公權(quán)具有不可讓渡性,這類犯罪亦不能適用和解程序結(jié)案。雖然瀆職犯罪屬于過失犯罪,刑期也可能不超過七年有期徒刑,但是由于其侵害客體的特殊性,因而不能適用和解方式解決。
3、嚴(yán)格排除“惡意”行為
五年內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的決定了犯罪嫌疑人或者被告人的主觀惡性較大且改過態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)其適用刑事和解,一方面與當(dāng)事人和解程序的初衷相悖,另一方面也有放縱犯罪之嫌。所以筆者認(rèn)為第277條對(duì)刑事和解范圍的界定還是比較合理的。
第二百七十八條:雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見,對(duì)和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。
根據(jù)本條的規(guī)定,在偵查、起訴和審判各個(gè)階段均可和解。雙方當(dāng)事人無(wú)論是自行和解還是在有關(guān)機(jī)關(guān)主持下和解,都不能自行制作和解協(xié)議,而是需要公安、檢察或法院對(duì)和解進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。這種公權(quán)力的介入有利于保證和解的真實(shí)性、自愿性,防止被害人“被和解”情況的出現(xiàn)。
第二百七十九條:對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。
根據(jù)本條的規(guī)定,把和解作為可以從寬處罰的量刑情節(jié)可以使和解具有一定的法律后果,可以促使被告人主動(dòng)悔罪,積極賠償,又不致影響打擊犯罪,避免依和解協(xié)議免除處罰而放縱犯罪。同時(shí)我們也應(yīng)該注意到達(dá)成和解的案件,是可以從寬,而非必須從寬,也非免除處罰。
由此可見,新《刑事訴訟法》的通過是我國(guó)司法進(jìn)步的重要標(biāo)志,公訴案件刑事和解制度在立法上的從無(wú)到有更是我國(guó)刑事立法朝著精細(xì)化發(fā)展的重要體現(xiàn)。
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