(1)電力設施產(chǎn)權(quán)人的認定。當前,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造已基本完成,對城網(wǎng)改造而言,高壓電線路及設施的產(chǎn)權(quán)比較明確,屬于國家所有,國家委托當?shù)仉姌I(yè)局或電力公司管理,并擁有產(chǎn)權(quán),當出現(xiàn)觸電致人損害的事故后,賠償責任主體就是當?shù)氐碾姌I(yè)局或電力營運部門電力公司。但農(nóng)網(wǎng)改造完成后,已將原來屬于村民委員會,居民委員會乃至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所有權(quán)的電力設施進行了改造,改造后的產(chǎn)權(quán),有的明確屬于國有,由當?shù)仉姌I(yè)局或國有電力公司代為管理、所有。有的則仍產(chǎn)權(quán)不明,事故發(fā)生后,互相推托,對此,本人認為,可依照《民法通則》第一百二十三條的規(guī)定、,該高壓線由誰作業(yè)由誰承擔責任。
(2)電力設施的設計,施工單位也可以成為賠償責任主體。根據(jù)《電力法》及其配套的規(guī)定,電力設計部門如果設計不合理,建筑施工單位如果承建的電力設施有質(zhì)量問題并且損害后果的發(fā)生與其有因果關系,無論發(fā)生高壓、低壓觸電事故,兩者均可以作為賠償責任主體。
(3)非高壓電致人傷害的賠償責任主體。由于電力運營部門,根據(jù)電力行業(yè)的內(nèi)部規(guī)定劃分了非高壓電電力設施的產(chǎn)權(quán),特別是農(nóng)網(wǎng)改造后更加明確了低壓進戶線,接戶線的產(chǎn)權(quán),一般而言用戶電表箱至用戶家庭的產(chǎn)權(quán)歸用戶,其它線路及電力設施產(chǎn)權(quán)仍歸電力運營部門,因此,會出現(xiàn)用戶及電力運營部門都成為賠償責任主體的可能,因為非高壓電觸電致人損害的案件,適用的是過錯責任原則。
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