各國(guó)法律對(duì)喪失票據(jù)的救濟(jì)方法有三種：①英國(guó)票據(jù)法規(guī)定，失票人得提供擔(dān)保，向發(fā)票人請(qǐng)求交付新票。②法國(guó)商法規(guī)定，失票人得提供擔(dān)保，請(qǐng)求法院為命令交付之裁判。③德、瑞等國(guó)規(guī)定，失票人得申請(qǐng)法院公示催告和除權(quán)判決。日本、臺(tái)灣同。(3)一般來(lái)講票據(jù)喪失后，可以采用公示催告和訴訟的手段進(jìn)行救濟(jì)，我國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)還規(guī)定可以采用掛失止付的救濟(jì)手段。但作為空白票據(jù)來(lái)講，處于效力待定狀態(tài)，喪失后是否可以適用這三種救濟(jì)手段呢?目前學(xué)界爭(zhēng)議較多，統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是空白票據(jù)喪失后可以掛失止付但不能訴訟，至于是否可以公示催告則沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。筆-者試從這三種手段的可行性分別進(jìn)行分析。

首先，空白票據(jù)喪失后可以掛失止付。掛失止付是失票人為了避免票據(jù)權(quán)利被他人行使，將票據(jù)喪失的事實(shí)通知付款人，請(qǐng)求付款人暫時(shí)停止支付所失票據(jù)記載的款項(xiàng)，付款人在款項(xiàng)未付時(shí)暫時(shí)滿足失票人請(qǐng)求的失票救濟(jì)方法。掛失止付只是一種臨時(shí)性的救濟(jì)方法。(4)空白票據(jù)喪失后，在未經(jīng)提示付款前，失票人也不清楚票據(jù)上的記載內(nèi)容，此時(shí)也無(wú)法確定票據(jù)上記載的金額，但是作為失票人來(lái)講，可以在掛失止付通知中，寫(xiě)清楚喪失的空白票據(jù)的號(hào)碼、特征以及喪失的原因等等。付款人接到掛失止付通知后，可以對(duì)具有此項(xiàng)特征的票據(jù)拒絕付款，從而使空白票據(jù)的權(quán)利得以保全。當(dāng)然，如果不記載付款人，也就是付款人不清楚的情況下，自然無(wú)法通知付款人掛失止付。

其次，空白票據(jù)喪失后不得訴訟。訴訟是失票人票據(jù)喪失后直接向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求法院判令債務(wù)人向其支付票據(jù)金額的救濟(jì)手段。訴訟也是行使權(quán)利的手段，但空白票據(jù)是未記載完全的票據(jù)，欠缺法定必要記載事項(xiàng)，在記載完全之前是不可以行使票據(jù)權(quán)利的，所以空白票據(jù)喪失后不可以進(jìn)行民事訴訟。

最后，來(lái)看一下空白票據(jù)是否可以進(jìn)行公示催告。

所謂的公示催告是喪失票據(jù)的人在喪失票據(jù)后申請(qǐng)法院宣告票據(jù)無(wú)效，而使票據(jù)權(quán)利與票據(jù)相分離的一種法律制度或法律程序。有的學(xué)者認(rèn)為，空白票據(jù)不可以進(jìn)行公示催告，理由就是空白票據(jù)是欠缺法定必要記載事項(xiàng)的票據(jù)，屬無(wú)效票據(jù)，無(wú)效票據(jù)是不能公示催告的。但是，空白票據(jù)在形式上雖然和無(wú)效票據(jù)在欠缺法定必要記載事項(xiàng)上是相同的，可性質(zhì)是不一樣的。無(wú)效票據(jù)是已完成但欠缺法定必要記載事項(xiàng)的不完全票據(jù)，但空白票據(jù)是未完成，準(zhǔn)備予以補(bǔ)充的不完全票據(jù)。也就是說(shuō)無(wú)效票據(jù)已確定無(wú)效，而空白票據(jù)預(yù)定在將來(lái)有效。(5)所以說(shuō)這種理由是不可取的。另外，公示催告的目的是保護(hù)失票人的票據(jù)權(quán)利，如果禁止空白票據(jù)進(jìn)行公示催告則對(duì)于失票人來(lái)講也是不公平的。同時(shí)，公示催告能夠保證掛失止付的效果。所以筆-者認(rèn)為空白票據(jù)可以進(jìn)行公示催告。

空白票據(jù)本身是未完成票據(jù)，失票后雖然能夠采用公示催告的救濟(jì)手段，但由于自身的特點(diǎn)，其進(jìn)行公示催告也有不同于完全票據(jù)的特殊之處?？瞻灼睋?jù)進(jìn)行公示催告應(yīng)具備以下要件：第一，其申請(qǐng)人應(yīng)為票據(jù)的持有人，不應(yīng)以票據(jù)的權(quán)利人為限，票據(jù)的義務(wù)人也應(yīng)包括在內(nèi)。例如空白票據(jù)的出票人丟失票據(jù)，出票人本身是票據(jù)的義務(wù)人，但此時(shí)其它人由于票據(jù)未記載完全，是不能行使票據(jù)權(quán)利的，也不能申請(qǐng)公示催告，如果不允許出票人申請(qǐng)公示催告，就有可能使出票人遭受損害。所以筆-者認(rèn)為，此時(shí)申請(qǐng)公示催告的人應(yīng)為持票人，而持票人包括票據(jù)的出票人、權(quán)利人、背書(shū)人、質(zhì)權(quán)人等。第二，票據(jù)的喪失應(yīng)為持票人非本意喪失對(duì)票據(jù)的占有。票據(jù)的喪失包括絕對(duì)喪失和相對(duì)喪失，票據(jù)的絕對(duì)喪失如票據(jù)的焚燒、毀損等則不能進(jìn)行公示催告，相對(duì)喪失如丟失、被盜等則在一定條件下可以申請(qǐng)公示催告，這個(gè)條件就是失票人本人并不知道誰(shuí)占有其票據(jù)，如果知道則不必向公眾發(fā)出催告通知。

空白票據(jù)進(jìn)行公示催告會(huì)產(chǎn)生一系列的法律后果。首先可以保持止付通知的效力。掛失止付只是一種臨時(shí)的救濟(jì)手段，法律一般規(guī)定掛失止付后，不申請(qǐng)進(jìn)行公示催告會(huì)導(dǎo)致止付停止，所以，應(yīng)進(jìn)行公示催告以保持掛失止付的效力。其次，公示催告可以防止票據(jù)的善意取得。因?yàn)槲从涊d收款人姓名或名稱的空白票據(jù)，交付即發(fā)生法律上的效力，根本無(wú)需以背書(shū)的方式進(jìn)行，因此可能落入善意第三人之手，如果進(jìn)行公示催告，則使得取得者不可以主張善意取得。再次，公示催告是取得除權(quán)判決的前提。但此時(shí)由于空白票據(jù)沒(méi)有記載完全，除權(quán)判決中也不可能完全寫(xiě)明票據(jù)的全部法定必要記載事項(xiàng)，此時(shí)除權(quán)判決只是恢復(fù)空白票據(jù)持有人的地位，其仍不能依照除權(quán)判決行使權(quán)利，所以除權(quán)判決只具有阻止第三人行使權(quán)利的消極作用。