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國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于各地對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行檢查督查的指導(dǎo)意見

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-21 · 5981人看過
(安委辦明電〔2007〕11號) 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會:   為促進各地做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作,指導(dǎo)、督促重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2007〕16號,以下簡稱《國辦通知》)要求,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室已制訂印發(fā)了《關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔2007〕9號)、《關(guān)于交通運輸、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔2007〕10號)和《關(guān)于在中央企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理這項行動的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2007〕18號)(以下統(tǒng)稱《指導(dǎo)意見》)。現(xiàn)就各地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見:   一、安全生產(chǎn)主體責任的落實情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求,從落實責任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面加強了安全生產(chǎn)工作,提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。   二、隱患排查整改工作開展情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照《國辦通知》要求,結(jié)合自身的特點制訂了具體工作方案,認真依據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室和地方政府印發(fā)的《指導(dǎo)意見》開展了安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患是否進行了整改,對一時不能整改的隱患是否制訂了整改方案,落實了整改資金和期限,明確了責任人,制訂并落實了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,地方人民政府是否明確了責任部門,并檢查督促整改措施的制定和落實。   三、已發(fā)生事故的處理情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,是否按照"四不放過"的原則進行了調(diào)查處理,是否依據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)責任人員進行了責任追究,對事故有關(guān)責任人員的處分決定是否落到了實處,是否深刻吸取了教訓(xùn),認真進行了整改。   四、隱患排查治理專項行動的組織情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)《國辦通知》及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案,并認真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的情況,并制定落實了相應(yīng)的整改措施。   五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實際情況,制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(以下簡稱打非)的政策法規(guī);是否明確了排查責任,建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機制,并開展了切實有效的工作。   六、安全生產(chǎn)治本之策的落實情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會確定的12項治本之策,檢查下級地方人民政府是否認真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、上級人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟、科技和行政等政策措施,是否根據(jù)本地區(qū)實際情況制定實施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟政策等措施。   七、煤礦"兩個攻堅戰(zhàn)"進展情況。檢查下級地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,推進煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況,特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。   八、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治的情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動的情況。   九、認真組織檢查督查工作。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作,避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專家和企業(yè)技術(shù)管理人員的作用,組織他們參加檢查督查,督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。各?。▍^(qū)、市)要按照《國辦通知》的要求,在8月20日前完成督促檢查工作,并將有關(guān)情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。   各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見》,結(jié)合本地實際情況進行補充完善后認真實施。 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室 二○○七年五月十九日?

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