各省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），財政廳（局），農(nóng)墾部門、農(nóng)墾農(nóng)工商總公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

　　國營農(nóng)墾企業(yè)從建立之日起開始實行全民所有制企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度。近年來，各地農(nóng)墾企業(yè)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，積極進行了職工養(yǎng)老保險制度的改革，有的參加了所在地區(qū)的退休費用社會統(tǒng)籌，有的經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，以省級農(nóng)墾部門為單位組織統(tǒng)籌，在業(yè)務(wù)上接受勞動部門的指導(dǎo)和管理，實行了不同形式的退休費用社會統(tǒng)籌，對于保障農(nóng)墾企業(yè)退休職工生活，緩解企業(yè)之間退休費用負擔(dān)畸輕畸重的矛盾，維護社會安定起到了積極作用，取得了一定成效。

　　最近，國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要的部署，在總結(jié)各地養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號，以下簡稱《決定》）。為貫徹落實《決定》精神，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)墾企業(yè)的實際情況，對有關(guān)問題通知如下：

　　一、國營農(nóng)墾企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度改革，要根據(jù)國務(wù)院的《決定》和所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府的統(tǒng)一安排進行。除對國營農(nóng)墾企業(yè)職工實行養(yǎng)老保險制度外，對農(nóng)墾系統(tǒng)的集體企業(yè)職工、外商投資企業(yè)的中方職工和個體勞動者，也要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起養(yǎng)老保險制度，以擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。

　　二、由于目前國家對國營農(nóng)墾企業(yè)繼續(xù)采取扶持政策，實行財務(wù)包干，加之有的農(nóng)墾企業(yè)遠離城市，因而各地在制定農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革辦法時，要充分考慮到農(nóng)墾企業(yè)的特殊情況，因地制宜，在確定養(yǎng)老保險基金提取比例時，可根據(jù)實際情況予以適當(dāng)照顧。

　　國營農(nóng)墾企業(yè)職工參加退休費用社會統(tǒng)籌后，財政部門對企業(yè)原定的財務(wù)包干指標不變。

　　三、國營農(nóng)墾企業(yè)都要參加所在省、市、縣組織的職工退休費用社會統(tǒng)籌，個別確有困難的，可經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，以省級農(nóng)墾部門為單位組織統(tǒng)籌，但在業(yè)務(wù)上要接受省級勞動部門的指導(dǎo)和管理，以后再逐步過渡到參加省級統(tǒng)籌。

　　四、各地勞動、財政等部門要根據(jù)國務(wù)院《決定》精神和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的要求，加強與農(nóng)墾主管部門的聯(lián)系，在養(yǎng)老保險制度改革的具體工作中給農(nóng)墾企業(yè)以指導(dǎo)和幫助。

　　五、各級農(nóng)墾主管部門要在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強對農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的組織工作，切實保障農(nóng)墾企業(yè)退休職工的生活，解決他們的后顧之憂。同時，農(nóng)墾主管部門要加強與勞動、財政等部門的聯(lián)系，積極主動地搞好協(xié)調(diào)配合，共同促進農(nóng)墾系統(tǒng)養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展。