????據(jù)報(bào)道,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),這部地方性法規(guī)最大的“利好”就是:它第一個(gè)明確規(guī)定,合作社可以登記取得法人資格。?
????據(jù)悉,浙江目前發(fā)展了2300多家專(zhuān)業(yè)合作社(農(nóng)民協(xié)會(huì)),帶動(dòng)了135萬(wàn)農(nóng)戶(hù)闖市場(chǎng),但由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)法律條例規(guī)定,合作社法律地位一直不明確,有的在工商部門(mén)登記成企業(yè)法人,有的在民政部門(mén)登記成社會(huì)團(tuán)體,貸款、納稅、保險(xiǎn)……從事各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都難。?
????為促進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展,充分發(fā)揮它在“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”中的作用,浙江省人大7易其稿,制定了這部充滿(mǎn)創(chuàng)新精神的地方性法規(guī),系統(tǒng)明確地以法律形式規(guī)定了合作社的法定概念、設(shè)立登記條件、組織架構(gòu)、股本構(gòu)成等。?
????立法的創(chuàng)新是為了維護(hù)農(nóng)民的利益。條例在規(guī)定“一人一票”原則的同時(shí),提出“可以按交易額與股金額結(jié)合實(shí)行一人多票等方式”表決,從而鼓勵(lì)了貢獻(xiàn)較大的社員;考慮到農(nóng)業(yè)是一個(gè)承受自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),它又明確農(nóng)民以其出資額為限對(duì)合作社承擔(dān)有限責(zé)任……?
????浙江省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保委員會(huì)主任委員趙宗英說(shuō),目前全國(guó)人大正組織起草農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的全國(guó)性法規(guī),浙江的率先立法為其提供了有益的借鑒。(文章原載《浙江日?qǐng)?bào)》)
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