第一章　總則

第一條　根據(jù)中華人民共和國憲法、刑事訴訟法和人民檢察院組織法的有關(guān)規(guī)定，為履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)、保障政務(wù)廉潔，開展舉報(bào)工作，特制定本規(guī)定。

第二條　舉報(bào)工作是人民檢察院的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，是檢察機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效形式，是檢察機(jī)關(guān)直接依靠廣大人民群眾同國家工作人員利用職務(wù)進(jìn)行犯罪作斗爭的有力手段，是檢察機(jī)關(guān)依法保障公民行使檢舉、控告權(quán)利的重要制度。
　　各級人民檢察院設(shè)置“人民檢察院舉報(bào)中心（室）”，專門處理舉報(bào)工作。

第三條　人民檢察院舉報(bào)工作的主要任務(wù)是：受理公民和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞外籍人士對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法犯罪行為的檢舉、控告，依法查處，懲治罪犯，為廉潔公務(wù)活動，促進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)，保障改革、開放順利進(jìn)行，發(fā)展社會主義生產(chǎn)力和建設(shè)社會主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序服務(wù)。

第四條　人民檢察院受理舉報(bào)案件范圍是：貪污罪案、受賄罪案、侵犯公民民主權(quán)利罪案、瀆職罪案以及人民檢察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。
　　對其他刑事案件的檢舉、控告，應(yīng)予接受。
　　接受犯罪人的投案自首。

第五條　人民檢察院受理電話舉報(bào)，當(dāng)面舉報(bào)和信函舉報(bào)，及人民群眾認(rèn)為方便的其他形式的舉報(bào)。
　　各級人民檢察院要為群眾舉報(bào)提供便利條件。根據(jù)實(shí)際情況，可以設(shè)置舉報(bào)專用的舉報(bào)接待場所，提供舉報(bào)專用郵政編碼等。

第六條　人民檢察院舉報(bào)工作必須遵循下列原則：
　?。ㄒ唬┮揽咳罕?，方便群眾，對人民負(fù)責(zé)，取信于民。
　?。ǘ┮允聦?shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公民在法律面前人人平等。
　?。ㄈεe報(bào)案件，“歸口管理，分級負(fù)責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
　?。ㄋ模﹪?yán)格保密制度，依法保護(hù)舉報(bào)人，依法追究誣告陷害行為。
　?。ㄎ澹┡e報(bào)工作接受社會監(jiān)督。

第二章　處理舉報(bào)的程序

第七條　接受舉報(bào)，對電話舉報(bào)的，要細(xì)心接聽，詢問清楚，作好記錄；對當(dāng)面舉報(bào)的，要熱情接待，耐心聽取，制作筆錄，經(jīng)宣讀或本人閱看無誤后，由舉報(bào)人簽名或者蓋章；對信函舉報(bào)的，要認(rèn)真閱看，仔細(xì)摘記，內(nèi)容不清的，可約舉報(bào)人面談或請補(bǔ)充材料。

第八條　舉報(bào)案件要逐件登記。登記內(nèi)容包括：舉報(bào)人和被舉報(bào)人的姓名、性別、工作單位或家庭住址、職務(wù)以及舉報(bào)的主要犯罪事實(shí)和主要證據(jù)等。

第九條　對舉報(bào)人提倡使用真實(shí)姓名；對不愿公開自己姓名的，應(yīng)尊重舉報(bào)人的意愿。

第十條　接受舉報(bào)，要向舉報(bào)人說明：必須實(shí)事求是，如實(shí)提供情況，以及誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

第十一條　犯罪人自首，要給予鼓勵，依法講明從輕、減輕或免除刑事處罰的規(guī)定。對自首內(nèi)容要認(rèn)真作好筆錄，經(jīng)宣讀或本人閱看無誤后，由自首人簽名或者蓋章。
　　第二節(jié)　移送和立案

第十二條　對舉報(bào)材料在認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上，一般應(yīng)在接受舉報(bào)的七天內(nèi)作出移送。
　　案情重大的舉報(bào)，必須報(bào)請檢察長閱批。

第十三條　對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的舉報(bào)，應(yīng)按問題的性質(zhì)和法定的案件管轄分工，分別移送有關(guān)主管部門處理。

第十四條　對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的舉報(bào)，按照法律和有關(guān)規(guī)定分級辦理：
　　應(yīng)由本院辦理的，按內(nèi)部分工分別移送各有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理；
　　應(yīng)由下級檢察院辦理的，可以向下交代。下級檢察院接到交辦的舉報(bào)后，應(yīng)認(rèn)真辦理；
　　下級檢察院接受的舉報(bào)，如系案情重大、復(fù)雜的，或跨地區(qū)的，可以提請上級檢察院決定，按案件管轄由有關(guān)檢察院辦理。

第十五條　人民檢察院各業(yè)務(wù)部門收到舉報(bào)材料后，要迅速進(jìn)行立案前的的審查和調(diào)查，按刑事訴訟法的規(guī)定及時提出是否立案的意見。

第十六條　舉報(bào)材料經(jīng)審查，屬于事實(shí)不清，性質(zhì)不明，難以歸口的，或情況緊急、特殊，必須及時辦理的，可由舉報(bào)中心進(jìn)行初步調(diào)查，酌情處理。

第十七條　決定立案的舉報(bào)案件，要按照法律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行偵查，并在偵查終結(jié)后，及時作出提起公訴、免予起訴，或撤銷案件的決定。
　　第三節(jié)　催辦與結(jié)案

第十八條　舉報(bào)中心對移送本院各業(yè)務(wù)部門辦理的舉報(bào)案件，要及時了解和掌握查辦情況；上級檢察院交由下級檢察院辦理的舉報(bào)案件，要進(jìn)行催辦，督促處理。

第十九條　對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄、轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理的舉報(bào)材料，一般不進(jìn)行催辦；但確有必要時，可予查詢，催請?zhí)幚怼?br/>

第二十條　決定立案的舉報(bào)案件，應(yīng)在法定期限內(nèi)辦結(jié)，因案情復(fù)雜、重大而不能如期結(jié)案的，應(yīng)將辦理情況和不能結(jié)案的原因，及時告知舉報(bào)中心或交辦的上級檢察院。

第二十一條　對于決定提起公訴、或免予起訴，或撤案的舉報(bào)案件，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時告知舉報(bào)中心；交由下級檢察院查處并報(bào)結(jié)果的，應(yīng)將結(jié)案情況及時報(bào)告交辦的上級檢察院。

第二十二條　辦結(jié)的舉報(bào)案件，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備、處理適當(dāng)，并按規(guī)定立卷歸檔。

第二十三條　上級檢察院對下級檢察院上報(bào)的舉報(bào)案件結(jié)案報(bào)告，要認(rèn)真審查。如發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上確有錯誤，按刑事訴訟程序辦理。
　　第四節(jié)　對舉報(bào)人的答復(fù)

第二十四條　對于每件舉報(bào)，除匿名或化名無法答復(fù)者外，都要答復(fù)舉報(bào)人。答復(fù)可以采用電話、書面或面談等形式，由舉報(bào)中心負(fù)責(zé)。

第二十五條　對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄，而應(yīng)轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理的舉報(bào)，如是電話或當(dāng)面舉報(bào)的，可以當(dāng)即給予答復(fù)；如是信函舉報(bào)的，應(yīng)在收到信函后七天內(nèi)給予答復(fù)，并都要說明轉(zhuǎn)辦的理由、轉(zhuǎn)往的部門和時間。

第二十六條　屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的舉報(bào)案件，決定不立案的，要將不立案的理由，通知舉報(bào)人。舉報(bào)人如有異議，可要求復(fù)議。檢察機(jī)關(guān)對舉報(bào)人的復(fù)議要求，應(yīng)認(rèn)真對待。對辦結(jié)的舉報(bào)案件，應(yīng)將查處結(jié)果通知舉報(bào)人。

第二十七條　通過答復(fù)，要向舉報(bào)人宣傳法律規(guī)定，講明法定辦案程序、要求，以取得理解。

第三章　保護(hù)與獎勵

第二十八條　嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或被舉報(bào)個人。嚴(yán)禁將舉報(bào)案情、舉報(bào)人姓名，向被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人及其他與辦案無關(guān)的人員泄露。
　　對違反前款規(guī)定，造成后果的，應(yīng)視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條　對舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)視情節(jié)輕重，嚴(yán)格追究；其中情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)請有關(guān)主管部門嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，按照刑法第一百四十六條的規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。

第三十條　舉報(bào)罪案經(jīng)查證屬實(shí)，使犯罪分子受到應(yīng)有懲罰的，對舉報(bào)人可酌情給予獎勵。有重大貢獻(xiàn)的，要給予重獎。
　　具體獎勵辦法和經(jīng)費(fèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市檢察院商同有關(guān)單位具體制定。

第三十一條　對捏造事實(shí)，制造偽證，通過舉報(bào)陷害他人，構(gòu)成犯罪的，一經(jīng)查實(shí)，即按照刑法第一百三十八條的規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。但錯告、誤告或檢舉失實(shí)的，不在此列。

第三十二條　對于利用舉報(bào)之機(jī)，無理取鬧，制造事端；或不聽勸阻，長期滯留糾纏，擾亂機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法處理。

第四章　附則

第三十三條　人民檢察院舉報(bào)中心，要與黨的紀(jì)律檢查部門、政府監(jiān)察部門密切聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)、移送案件制度。

第三十四條　各省、自治區(qū)、直轄市檢察院和專門檢察院，可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)最高人民檢察院備案。

第三十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。