各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：

　　為緩解國內(nèi)成品油與原油價格嚴(yán)重倒掛的矛盾，做好成品油市場供應(yīng)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門完善石油價格形成機(jī)制綜合配套改革方案和有關(guān)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]16號），經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定適當(dāng)提高國內(nèi)成品油價格，并同步出臺對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補貼措施?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格

　?。ㄒ唬┲惺?、中石化集團(tuán)公司供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國家儲備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）出廠價格每噸分別提高300元和200元。其他成品油出廠價格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油出廠價格水平見附表一。其他非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價格由中石油、中石化集團(tuán)公司按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。

　　供漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)墾三個專項部門的汽、柴油價格按提高后的供軍隊用油出廠價格執(zhí)行，暫不上浮。供鐵道、交通、民航等部門專項用汽、柴油價格在供軍隊用油出廠價基礎(chǔ)上，在上下8%的浮動幅度內(nèi)，由供需雙方根據(jù)市場實際情況，參照同期市場零售價浮動水平協(xié)商確定。

　?。ǘ⑵⒉裼统鰪S價與零售基準(zhǔn)價的價差每噸縮小50元，汽、柴油零售基準(zhǔn)價每噸分別提高250元和150元。為補償煉油企業(yè)執(zhí)行歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)而增加的成本，北京市汽、柴油零售基準(zhǔn)價格每噸分別提高460元和340元。調(diào)整后的各省（區(qū)、市）和中心城市汽、柴油零售基準(zhǔn)價格水平見附表二。

　　中石油、中石化集團(tuán)公司及社會成品油零售企業(yè)可在上下8%的浮動幅度內(nèi)自主制定具體零售價格。成品油零售企業(yè)供漁業(yè)船用柴油價格按提高后的零售基準(zhǔn)價執(zhí)行，暫不上浮。

　?。ㄈ┲惺?、中石化集團(tuán)公司供系統(tǒng)外社會成品油零售企業(yè)的汽、柴油批發(fā)價仍實行差率管理。在執(zhí)行配送制的地區(qū)，批零差率不得小于4.5%；未執(zhí)行配送制的地區(qū)，由省級價格主管部門在此基礎(chǔ)上考慮運雜費因素合理確定批零差率的低限。

　?。ㄋ模┮夯瘹獬鰪S價格按照與供軍隊用汽油出廠價格保持0.83－0.92：1的比價關(guān)系相應(yīng)調(diào)整。放開化肥用重油價格。

　?。ㄎ澹┱{(diào)整后的價格自2006年3月26日零時起執(zhí)行。

　?。┲惺汀⒅惺瘓F(tuán)公司要將調(diào)整后的汽、柴油出廠價、批發(fā)價和零售價，抄送有關(guān)省級價格主管部門。各地要通過新聞媒體向社會公開發(fā)布汽、柴油的零售基準(zhǔn)價及規(guī)定的浮動幅度，以及中石油、中石化集團(tuán)公司制定的汽、柴油具體零售價。

　　二、落實好有關(guān)補貼及配套措施

　　各地要按照國辦發(fā)[2006]16號文件的要求，結(jié)合成品油價格調(diào)整，建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補貼機(jī)制和相關(guān)行業(yè)價格聯(lián)動機(jī)制，妥善處理成品油價格調(diào)整帶來的影響。

　?。ㄒ唬┙Σ糠秩鮿萑后w和公益性行業(yè)的補貼制度，認(rèn)真落實各項補貼措施，妥善解決成品油調(diào)價對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)以及城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等行業(yè)的影響。中央財政對部分弱勢群體和公益性行業(yè)的補貼資金方案由財政部另行下達(dá)。其中，對種糧農(nóng)民將統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的影響，通過綜合直補予以補償，具體方案由財政部另行公布。

　　按國務(wù)院決定，自調(diào)價之日起對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油征收特別收益金。具體由財政部另行通知。

　?。ǘ└鞯匾鶕?jù)成品油價格調(diào)整幅度，綜合考慮市場供求情況及社會承受能力，研究并適當(dāng)調(diào)整公路客運、農(nóng)村道路客運價格和出租車運價，疏導(dǎo)成品油價格調(diào)整的影響，促進(jìn)運輸業(yè)健康發(fā)展。

　?。ㄈ┲惺汀⒅惺瘓F(tuán)公司要適時啟動上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性。集團(tuán)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制的具體實施辦法，報國家發(fā)展改革委、財政部和國家稅務(wù)總局備案。

　　三、切實做好有關(guān)工作

　?。ㄒ唬└骷壈l(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要加強(qiáng)對成品油生產(chǎn)和調(diào)運的協(xié)調(diào)工作，及時處理生產(chǎn)、運輸和市場供應(yīng)中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保成品油市場穩(wěn)定。

　?。ǘ┲惺?、中石化集團(tuán)公司要組織好成品油生產(chǎn)和運輸，切實保證市場供應(yīng)，特別是做好敏感地區(qū)的成品油供應(yīng)工作。同時，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，并及時向各地政府和價格主管部門報告成品油市場供應(yīng)情況和價格執(zhí)行情況。

　?。ㄈ└鞯匾邳h委宣傳部門的統(tǒng)一組織下，做好石油綜合配套調(diào)價方案的宣傳工作。宣傳的重點是，應(yīng)對國際市場高油價，理順成品油價格關(guān)系，對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補貼。國家發(fā)展改革委、中宣部、財政部、建設(shè)部印發(fā)的國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問宣傳稿，供各地傳達(dá)和宣傳時參考。

　　北京市要做好實施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)后有關(guān)價格變動的解釋工作。

　?。ㄋ模└鞯匾訌?qiáng)成品油市場價格監(jiān)測，當(dāng)價格出現(xiàn)異常波動時，要及時報告并積極采取應(yīng)對措施，努力保持社會的穩(wěn)定。各地要在3月27日下午5點前將方案出臺后的成品油市場價格、供應(yīng)情況及方案的貫徹落實情況書面報告我委（價格司）。遇有重大情況要隨時報告。

　　（五）各級價格主管部門要強(qiáng)化價格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊利用價格調(diào)整之機(jī)搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為，維護(hù)成品油市場的穩(wěn)定。

　　聯(lián)系電話：010-68501952

　　傳真電話：010-68502194

　　國家發(fā)展和改革委員會
二○○六年三月二十四日

　　附表一

成品油出廠價格調(diào)整表

　　單位：元/噸

　　附表二

各?。▍^(qū)、市）和中心城市汽、柴油零售基準(zhǔn)價格表

　　單位：元/噸

　　“注：表中北京市汽、柴油為質(zhì)量符合車用汽油、柴油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（DB11/238-2004，DB11/239-2004）的油品?！?/p>