第一章　總　　則

第一條　為了加強(qiáng)財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理，完善財政支農(nóng)資金的有償滾動機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金是國家財政運(yùn)用財政信用形式支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有償資金，是財政支農(nóng)資金的重要組成部分。任何部門不得改變資金的性質(zhì)和用途。

第三條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金統(tǒng)一由各級財政部門農(nóng)業(yè)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)安排、發(fā)放和管理。財政部門委托主管部門管理的財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金由主管部門安排、發(fā)放。

第二章　資金的來源與使用

第四條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的來源包括：
　　一、當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排和上年結(jié)轉(zhuǎn)的支農(nóng)資金中轉(zhuǎn)作有償使用的資金；
　　二、財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金占用費(fèi)收入轉(zhuǎn)作財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金的部分；
　　三、其他用于支農(nóng)的有償資金。

第五條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用遵循以下原則：
　　一、體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策；
　　二、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兼顧；
　　三、集中使用，重點(diǎn)投放。

第六條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的支持對象是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、其它農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、國營農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)，下同）、林業(yè)、水利、氣象等企業(yè)和事業(yè)單位。

第七條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的使用范圍：
　　一、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；
　　二、農(nóng)副產(chǎn)品加工和利用當(dāng)?shù)仄渌Y源的工副業(yè)；
　　三、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣；
　　四、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)。

第八條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用期限應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)分別確定。對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)還款期限可適當(dāng)放長，一般應(yīng)三年以上。

第三章　資金發(fā)放與回收

第九條　各級財政部門和有關(guān)主管部門要按《財政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理試行辦法》的要求，對財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金實(shí)行項(xiàng)目管理。

第十條　借用財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金必須按規(guī)定簽訂合同，明確各方面責(zé)任。

第十一條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金按財政體制和財務(wù)關(guān)系的劃分，實(shí)行分級管理。誰發(fā)放、誰回收，誰借款、誰歸還。

第十二條　各級財政部門要從回收的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金中，劃出一定的比例，重點(diǎn)支持支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理工作開展較好的地區(qū)，充實(shí)其支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金，以資獎勵。

第四章　占用費(fèi)收取與使用

第十三條　使用財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的單位必須按規(guī)定交納占用費(fèi)。占用費(fèi)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別費(fèi)率，期內(nèi)占用費(fèi)從低，逾期占用費(fèi)從高。

第十四條　占用費(fèi)按月計算收取。期內(nèi)占用費(fèi)率規(guī)定如下：
　　一、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)　　　　　?。保病?br/>　　二、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣　?。保病?br/>　　三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)　　　　　　?。常础?br/>　　四、其他工副業(yè)　　　　　　　　４－６‰
　　逾期占用費(fèi)率可高于銀行同類貸款利率。

第十五條　下級財政部門轉(zhuǎn)借上級財政部門，主管部門轉(zhuǎn)借同級財政部門的財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金，其占用費(fèi)率不得高于原費(fèi)率的０．３個千分點(diǎn)。

第十六條　占用費(fèi)收入主要用于補(bǔ)充財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金。也可根據(jù)實(shí)際需要提取一定比例用于財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金管理過程中購置、印刷必需的憑證、帳冊、報表，以及宣傳資料；組織項(xiàng)目調(diào)查、評估、考核的經(jīng)費(fèi)開支；購置必要的業(yè)務(wù)用交通工具；支付臨時聘用人員的工資；回收獎勵等。具體提取比例由各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定。

第五章　核算與報表

第十七條　當(dāng)年預(yù)算內(nèi)安排和上年結(jié)轉(zhuǎn)的支農(nóng)資金中轉(zhuǎn)作有償資金，財政部門第一次撥付時，年終要在相應(yīng)的預(yù)算科目中列報支出決算，同時，記入“財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金基金”帳戶，回收后作預(yù)算外支農(nóng)資金管理。

第十八條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金必須單獨(dú)設(shè)帳，單獨(dú)核算，建立健全嚴(yán)格的會計核算制度。年終編報決算的同時，下級財政部門要向上級財政部門報送財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金使用情況的書面報告。

第十九條　各級財政部門的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門必須在指定的銀行開設(shè)財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金專戶。

第二十條　財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金豁免的權(quán)限在財政部。

第六章　　附　　則

第二十一條　各級財政部門和有關(guān)主管部門對財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的使用必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于以權(quán)謀私、挪用、貪污及其他違法亂紀(jì)行為應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事法律責(zé)任。

第二十二條　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十三條　本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施，過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的，照本辦法辦理。