第一條　為提高水利計量認證評審工作質(zhì)量，規(guī)范水利計量認證評審工作程序，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《計量認證/審查認可（驗收）工作程序》，結(jié)合水利計量認證評審工作的實際情況，制定本規(guī)定?！　〉诙l　部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構(gòu)（以下簡稱部主管機構(gòu)）。部主管機構(gòu)在國家計量認證行政主管部門（以下簡稱國家主管部門）的指導(dǎo)下，負責(zé)監(jiān)督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室（以下簡稱辦公室）受國家主管部門和部主管機構(gòu)委托，具體組織水利計量認證評審工作?！　〉谌龡l　部主管機構(gòu)應(yīng)在國家有關(guān)評審標準的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)國際標準，結(jié)合水利計量認證工作的實際情況，制定水利計量認證評審標準?！　〉谒臈l　部主管機構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu)）的計量認證工作。

　?。ㄒ唬┎繉偎姽こ膛c產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測機構(gòu)；

　?。ǘ└髁饔驒C構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)；

　?。ㄈ┧袠I(yè)科研院所和設(shè)計、施工等單位的質(zhì)檢機構(gòu)；

　?。ㄋ模┧袠I(yè)承擔水資源、水環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)；

　　（五）其他面向全國或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)。　　第五條　水利計量認證的評審工作包括首次評審、復(fù)查評審、監(jiān)督評審和擴項評審?！　〉诹鶙l　首次評審、復(fù)查評審和擴項評審應(yīng)由質(zhì)檢機構(gòu)提前6個月向辦公室提交下列書面申請材料（一式兩份）：

　?。ㄒ唬┯嬃空J證申請書（以下簡稱申請書）；

　?。ǘ┓ㄈ俗C明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件（擴項評審除外）；

　?。ㄈ┥霞壔蛴嘘P(guān)部門批準機構(gòu)設(shè)置的文件（擴項評審除外）；

　?。ㄋ模┵|(zhì)檢機構(gòu)的干部任命文件（擴項評審除外）。　　第七條　辦公室受理并審核質(zhì)檢機構(gòu)的書面申請，結(jié)合監(jiān)督評審的工作安排，每年分兩次匯總上報，納入國家計量認證評審計劃?！　〉诎藯l　列入評審計劃的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)于評審前3個月提交下列材料（一式兩份）：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊；

　　（二）現(xiàn)行有效的程序文件；

　　（三）典型檢測報告；

　?。ㄋ模┙趨⒓幽芰︱炞C的證明材料（如果有）?！　〉诰艞l　辦公室負責(zé)對申請材料的完整性和規(guī)范性進行審查，并作出如下處理：

　?。ㄒ唬┎牧戏弦蟮模枰允芾?。

　　（二）材料存在一般問題的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部材料，符合要求后受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　?。ㄈ┎牧隙囗棽环弦蟮?，不予受理?！　〉谑畻l　申請材料受理后，接受首次評審的質(zhì)檢機構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請進行預(yù)評審?！　〉谑粭l　預(yù)評審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進行，其中有些程序可適當簡化。預(yù)評審只提整改意見和要求，不作最終評審結(jié)論?！　〉谑l　辦公室根據(jù)被評審質(zhì)檢機構(gòu)的實際情況，提出評審小組組成人員建議名單，經(jīng)部主管機構(gòu)審定、國家主管部門審批后，下達評審?fù)ㄖ??！　〉谑龡l　評審?fù)ㄖ獞?yīng)于評審前一個月通知被評審單位和評審小組各成員?！　〉谑臈l　評審小組組成要求如下：

　?。ㄒ唬┰u審小組主要由國家計量認證水利評審組成員（以下簡稱水利評審員）組成，必要時可聘請不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級工程師（含）以上職稱的技術(shù)專家參加。

　　（二）評審小組的人數(shù)一般為5人，可根據(jù)被評審質(zhì)檢機構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請認證項目（參數(shù)）的多少適當增減。首次評審或復(fù)查評審的評審小組人數(shù)可適當增加，監(jiān)督評審或擴項評審的評審小組人數(shù)可適當減少。

　?。ㄈ┦状卧u審或復(fù)查評審的評審小組應(yīng)配備1名由被評審質(zhì)檢機構(gòu)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國家級計量認證評審員。

　　（四）評審小組設(shè)組長、硬件組長、軟件組長各1人。

　?。ㄎ澹┍匾獣r，辦公室可增派觀察員?！　〉谑鍡l　評審小組組長應(yīng)及時與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質(zhì)檢機構(gòu)聯(lián)系。評審小組應(yīng)認真研究申請材料，提出現(xiàn)場評審方案。評審小組組長可根據(jù)需要，與辦公室和被評審質(zhì)檢機構(gòu)協(xié)商，安排評審員對被評審質(zhì)檢機構(gòu)進行預(yù)訪問。　　第十六條　現(xiàn)場評審的時間要求應(yīng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場評審一般安排3天時間；

　?。ǘσ?guī)模較小或申請項目較少的被評審質(zhì)檢機構(gòu)，或評審性質(zhì)為監(jiān)督評審、擴項評審的，評審時間可適當縮短；

　　（三）對包含分中心、規(guī)模較大或申請項目較多的被評審質(zhì)檢機構(gòu)，或評審性質(zhì)為首次評審、復(fù)查評審的，評審時間可適當延長?！　〉谑邨l　現(xiàn)場評審應(yīng)按下列程序進行：

　　（一）預(yù)備會議；

　　（二）首次會議；

　　（三）考察實驗室；

　?。ㄋ模┯布蛙浖u審（含現(xiàn)場操作考核、理論考試、座談考核）；

　?。ㄎ澹┰u審小組匯總情況；

　?。┡c被評審質(zhì)檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通；

　?。ㄆ撸┠┐螘h?！　〉谑藯l　現(xiàn)場評審的評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種。對后三種評審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理：

　　（一）評審結(jié)論為“基本符合”的，被評審質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審小組提出的不符合項，在評審小組確定的時間內(nèi)（不超過2個月）完成整改，將整改情況填寫“現(xiàn)場評審不符合項整改報告（以下簡稱整改報告）”，由評審小組組長確認并簽署意見。

　?。ǘ┰u審結(jié)論為“基本符合，需現(xiàn)場復(fù)核”的，被評審質(zhì)檢機構(gòu)除按本條第一款要求進行整改外，評審小組組長應(yīng)限期（不超過3個月）組織現(xiàn)場復(fù)核，確認其符合要求后，在被評審質(zhì)檢機構(gòu)填寫的“整改報告”上簽署意見。現(xiàn)場復(fù)核只針對不符合項進行考核。

　　（三）評審結(jié)論為“不符合”的，被評審質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)重新申請首次評審?！　〉谑艞l　評審小組應(yīng)會同被評審質(zhì)檢機構(gòu)在評審工作（包括實施整改）結(jié)束后10個工作日內(nèi)，由被評審質(zhì)檢機構(gòu)正式行文辦公室，報送下列評審材料：

　?。ㄒ唬┯嬃空J證工作準備情況（首次評審、擴項評審）或總結(jié)匯報材料（監(jiān)督評審、復(fù)查評審）1份（加蓋被評審質(zhì)檢機構(gòu)公章）；

　?。ǘ┥暾垥?份（監(jiān)督評審除外）；

　?。ㄈ┯嬃空J證評審報告2份；

　?。ㄋ模┯嬃空J證合格證書（以下簡稱合格證書）附表清樣3份（監(jiān)督評審除外）；

　?。ㄎ澹┰u審報告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份（監(jiān)督評審除外）；

　?。┙?jīng)評審小組組長簽署意見的整改報告2份；

　?。ㄆ撸├碚摽荚嚥牧蠀R編1份（監(jiān)督評審除外）；

　?。ò耍┈F(xiàn)場測試材料（包括任務(wù)通知書、原始記錄等）匯編1份；

　?。ň牛┈F(xiàn)場考核的典型檢測報告各2份；

　?。ㄊ┙谙蛏鐣鼍叩牡湫蜋z測報告2份；

　?。ㄊ唬┈F(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊1份；

　?。ㄊ┈F(xiàn)行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套；

　?。ㄊ┓ㄈ俗C明文件或非獨立法人質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件和機構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各2份（首次評審、復(fù)查評審）；

　?。ㄊ模└刹咳蚊募?份（首次評審、復(fù)查評審）；

　?。ㄊ澹﹫笏筒牧系那鍐?份?！　〉诙畻l　辦公室負責(zé)組織對評審材料進行審查，并作出如下處理：

　　（一）經(jīng)審查符合要求的，在10個工作日內(nèi)，經(jīng)部主管機構(gòu)審定，報國家主管部門審批。

　?。ǘ┙?jīng)審查不符合要求的，由評審小組組長組織補充、完善。

　?。ㄈ┰u審材料嚴重失實的，另派評審小組，重新進行評審?！　〉诙粭l　對經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機構(gòu)，頒發(fā)合格證書和合格證書附表（首次評審、復(fù)查評審）或合格證書附表（擴項評審），獲合格證書的質(zhì)檢機構(gòu)可使用統(tǒng)一的計量認證標志?！　〉诙l　在合格證書5年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評審。監(jiān)督評審主要采取定期和不定期兩種形式。

　?。ㄒ唬┰?年有效期內(nèi)，至少應(yīng)進行一次監(jiān)督評審。

　　（二）當被評審質(zhì)檢機構(gòu)的環(huán)境條件、檢測人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化，或發(fā)生檢測質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時，由辦公室組織不定期監(jiān)督評審?！　〉诙龡l　對包含分中心的被評審質(zhì)檢機構(gòu)，在合格證書5年有效期內(nèi)，每個分中心原則上均應(yīng)實施至少一次現(xiàn)場評審?！　〉诙臈l　質(zhì)檢機構(gòu)新增檢測能力的，可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監(jiān)督評審結(jié)合進行?！　〉诙鍡l　質(zhì)檢機構(gòu)在合格證書5年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)向辦公室提出申請，報國家主管部門辦理變更手續(xù)。

　?。ㄒ唬┵|(zhì)檢機構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。

　?。ǘ┵|(zhì)檢機構(gòu)名稱或場所變更的，應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。

　?。ㄈ┵|(zhì)檢機構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的，應(yīng)書面上報備案。授權(quán)簽字人變更的，應(yīng)經(jīng)過考核。

　?。ㄋ模┵|(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的，應(yīng)將新版質(zhì)量手冊上報備案。

　?。ㄎ澹z測標準（包括產(chǎn)品標準和方法標準）更新或修訂的，應(yīng)按以下方式進行處理：

　　1、若檢測標準沒有發(fā)生重大變化，檢測儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標準要求時，可由質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測人員進行宣貫，并做好記錄，待下一次評審時，由評審小組確認。

　　2、若檢測標準發(fā)生了重大變化，現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測儀器設(shè)備不能滿足標準要求，需添置新的儀器設(shè)備時，質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標準變更申請及審批備案表”，由辦公室派水利評審員到現(xiàn)場進行確認?！　〉诙鶙l　合格證書有效期滿，應(yīng)進行復(fù)查評審。質(zhì)檢機構(gòu)的復(fù)查評審申請應(yīng)在合格證書有效期滿前6個月提出。若有特殊情況需要延期申請者，可向辦公室提交延期申請報告，經(jīng)批準后可適當延期，但延長時間不應(yīng)超過6個月?！　〉诙邨l　本規(guī)定由水利部計量認證主管機構(gòu)負責(zé)解釋?！　〉诙藯l　本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。