自1985年3月3日國務(wù)院發(fā)布《保險企業(yè)管理暫行條例》以來，各級國家保險管理機關(guān)和保險企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，維護了被保險方和保險企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)了我國保險事業(yè)的發(fā)展。

　　但據(jù)各地有關(guān)方面反映，近來，一些單位干涉經(jīng)中國人民銀行依法審定的基本保險條款和保險費率的實施，程度不同地影響了一些地方保險業(yè)務(wù)的開展。為了貫徹“大力發(fā)展保險業(yè)務(wù)”的方針，促進(jìn)保險業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，保障《條例》能夠順利地貫徹實施，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、各級人民銀行應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》第六條有關(guān)“中國人民銀行按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，管理全國的保險企業(yè)”的規(guī)定，《保險企業(yè)管理暫行條例》第四條關(guān)于“國家保險管理機關(guān)是中國人民銀行。國家保險管理機關(guān)的職責(zé)是：擬定保險事業(yè)的方針、政策，批準(zhǔn)保險企業(yè)的設(shè)立，指導(dǎo)、監(jiān)督保險企業(yè)的業(yè)務(wù)活動，審定基本保險條款和保險費率，檢查保險企業(yè)的會計帳冊和報表單據(jù)，并對保險企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務(wù)中違反國家法律、法規(guī)、政策，或者損害被保險方的合法利益的行為，給予經(jīng)濟制裁，直至責(zé)令其停業(yè)”的規(guī)定，履行國家保險管理機關(guān)的各項職責(zé)，依法加強對保險企業(yè)的管理。

　　二、保險企業(yè)的基本保險條款，是保險企業(yè)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則，也是保險企業(yè)履行業(yè)務(wù)、保護被保險人的利益、維護保險信譽的基本保證。保險費率是保險企業(yè)向被保險方收取保險費的依據(jù)。保險費是補償保險標(biāo)的損失的基金來源，同時，由于其具有返還給被保險人用以補償損失的性質(zhì)，決定了其與商品價格及經(jīng)營服務(wù)性收費有著明顯的區(qū)別。所以，對保險費率的制定、管理就不能等同于一般的物價管理，而應(yīng)由國家指定的專門機關(guān)即中國人民銀行依法進(jìn)行管理。

　　根據(jù)《保險企業(yè)管理暫行條例》的規(guī)定，審定基本保險條款和保險費率是人民銀行的職責(zé)。中國人民銀行總行負(fù)責(zé)全國性基本保險條款和保險費率的審定；中國人民銀行各級分行負(fù)責(zé)在本地區(qū)實行的地方性基本保險條款和保險費率的審定。各保險企業(yè)不經(jīng)人民銀行審定，不得擅自頒布基本保險條款和制定、更改保險費率；任何干涉人民銀行依法行使審定基本保險條款和保險費率的職責(zé)的行為，都是違反《條例》的，人民銀行各級分行和保險公司要多做解釋和宣傳工作，并及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣畢R報，以期正確貫徹發(fā)展保險事業(yè)的方針。

　　三、對未經(jīng)人民銀行審定，就擅自頒布基本保險條款和更改保險費率的保險企業(yè)，人民銀行各級分行應(yīng)依照《條例》的規(guī)定，根據(jù)不同情況給予警告、限期改正、罰款，直至令其停業(yè)的處罰。

　　四、各分行應(yīng)將貫徹執(zhí)行《條例》過程中的有關(guān)情況及意見和建議及時向總行反映。