安徽省人民政府法制辦:
你辦《關于在規(guī)定時段切斷互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接入服務問題的請示》〔皖府法函(2003)54號〕收悉。經(jīng)研究,函復如下:
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》的規(guī)定,電信業(yè)務經(jīng)營者應當保持電信網(wǎng)絡暢通,為電信用戶提供迅速、準確、安全、方便的電信服務,不得隨意切斷網(wǎng)絡接入服務?!?a href='http://www.shkps.cn/tiaoli/67.html' target='_blank' data-horse>互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》(以下簡稱條例)第二十二條對營業(yè)時間的強制性要求僅是針對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位(以下簡稱網(wǎng)吧),對電信業(yè)務經(jīng)營者并未作出相關規(guī)定。且該條例對網(wǎng)吧違反經(jīng)營時間的行為規(guī)定了相應的處罰,有關部門只要依法加強對網(wǎng)吧的監(jiān)督檢查,是能夠保證條例第二十二條規(guī)定的落實,似不宜采取切斷接入服務的辦法。
以上意見,供參考。
附:安徽省人民政府法制辦公室關于在規(guī)定時段切斷互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接入服務問題的請示
?。?003年5月9日皖府法函[2003]54號)
國務院法制辦公室:
我省在加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理方面,對涉及電信業(yè)務經(jīng)營者在規(guī)定時段切斷互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營服務場所接入服務問題,電信業(yè)務主管部門和文化市場管理部門有不同的意見。電信業(yè)務主管部門認為,《電信管理條例》第三十八條第二款規(guī)定:“未經(jīng)批準,電信業(yè)務經(jīng)營者不得擅自中斷接入服務。”電信業(yè)務主管部門規(guī)定要求各電信業(yè)務經(jīng)營者定時切斷服務不合法。文化市場管理部門認為,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第二十二條規(guī)定:“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時。”各單位應在每日的零時起上午八時停止對所有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接入服務。
我們認為,《電信管理條例》第三十八條第二款規(guī)定的,未經(jīng)批準應是未經(jīng)電信業(yè)務主管部門批準?!峨娦殴芾項l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定并不沖突。作為省級電信業(yè)務主管部門可以要求全省的電信業(yè)務經(jīng)營者在規(guī)定時段切斷互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所的接入服務。
特此請示,盼復。
國務院法制辦公室文件
(2003年7月21日 自公布之日起施行)
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