在現(xiàn)代這個社會，大家都明白的是，如果觸犯了刑法是要承擔一定的刑事責任的，這種刑事責任的承擔可能會被判處有期徒刑。在我們的現(xiàn)實生活中，可能有的人認為發(fā)生了危險事件，如果不報的話也沒什么大事，那么，根據(jù)我國法律的規(guī)定什么是不報安全事故罪？接下來小編將為大家詳細的介紹一下相關的知識。

一、不報、謊報安全事故罪

不報、謊報安全事故罪，引是刑法第139條之一規(guī)定的一種犯罪行為。是2006年6月29日第十屆全國人大常委會第22次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案（六）》第4條新增設的犯罪。

二、簡介

最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)，對當前危害礦山生產(chǎn)安全犯罪中出現(xiàn)的新情況、新問題明確了法律適用依據(jù)。最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人今天就相關問題作出解讀。

實踐中法律適用不明確

從已查處的礦山生產(chǎn)安全案件看，許多重特大事故的背后都存在著腐敗行為。

同時，礦山安全生產(chǎn)領域相關犯罪的法律適用問題亟待明確。雖然十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》，對刑法有關危害生產(chǎn)安全犯罪的條款作了補充修改和完善，但是，由于危害礦山生產(chǎn)安全案件的特殊性和復雜性，實踐中因有關定罪量刑標準不明確而影響司法機關辦理案件的情形也時有發(fā)生。

《解釋》的制定和實施適應司法實踐的迫切需要，有利于依法懲治危害礦山生產(chǎn)安全犯罪活動。

明確礦山實際控制人刑事責任

《解釋》第一條、第二條、第三條、第五條分別明確了礦山的實際控制人及負責生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人的刑事責任問題，這兩類人員的責任問題，是司法實踐遇到的比較突出的疑難問題之一。

實際控制人是指這樣一些人，他們雖然名義上不是法定代表人或者具體管理人員，但實際上指揮、控制礦山企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、投資和人事任免等重大事項和重要事務，或者對重大決策起決定作用，是礦山企業(yè)實質(zhì)意義上的負責人。這些人之所以隱身幕后而不擔任企業(yè)中形式上的負責職位，原因是多方面的，有的人是因沒有法規(guī)依據(jù)而不能、不敢公開擔任有關職務，如國家工作人員投資開礦的；有的人是為了逃避承擔安全生產(chǎn)責任。這種現(xiàn)象在一些地方比較普遍。

根據(jù)有關法律法規(guī)，實際控制人與煤礦企業(yè)負責人對預防煤礦生產(chǎn)安全事故同樣負主要責任。投資人對勞動安全設施或者安全生產(chǎn)條件的投入和維護負有資金投入義務?；谕顿Y權(quán)益，投資人享有生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)。考慮到在司法實踐中投資人的情況較為復雜，有大股東、小股東之分，參與企業(yè)經(jīng)營管理的程度不同，有的甚至根本不參與礦山的經(jīng)營管理，若一概加以追究，則范圍太大，應作適當限制。

因此，《解釋》明確規(guī)定，礦山的實際控制人和負責生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，或者強令他人違章冒險作業(yè)，或者對礦山生產(chǎn)安全設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責任，或者在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不報或者謊報事故情況的，依法追究相應的刑事責任。

六種情況視為國家機關工作人員瀆職犯罪

一些國家機關工作人員的瀆職行為助長了礦山非法生產(chǎn)現(xiàn)象，許多重特大事故的背后都存在著腐敗瀆職行為。

《解釋》第九條從六方面明確了國家機關工作人員在礦山安全生產(chǎn)管理中的瀆職犯罪行為：對不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項予以批準或者驗收通過的；對于未依法取得批準、驗收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以處理的；對于已經(jīng)依法取得批準的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處的；強令審核、驗收部門及其工作人員對不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項予以批準或者驗收通過，或者實施其他阻礙下級部門及其工作人員依法履行礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責行為的；在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負有報告職責的國家機關工作人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救的；其他危害礦山生產(chǎn)安全的濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。

貫徹體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策

《解釋》貫徹和體現(xiàn)了寬嚴相濟的政策要求，為有效保護礦工生命財產(chǎn)安全，鼓勵行為人有效減少事故損失和危害后果，《解釋》第十二條規(guī)定，危害礦山生產(chǎn)安全構(gòu)成犯罪的人，在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生之后，積極組織及參與事故搶救的，可以酌情從輕處罰。

規(guī)定了從重處罰情節(jié)。《解釋》第十一條規(guī)定，國家工作人員違反規(guī)定投資入股礦山生產(chǎn)經(jīng)營的，構(gòu)成本解釋涉及有關犯罪的，作為從重情節(jié)依法處罰。

規(guī)定了數(shù)罪并罰情形。《解釋》第八條第二款規(guī)定，違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，非法采礦或者采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，同時構(gòu)成刑法第三百四十三條規(guī)定的犯罪和刑法第一百三十四條或者第一百三十五條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

考慮到實踐中抗拒礦山安全執(zhí)法的情況較嚴重，《解釋》第十條對阻礙礦山安全監(jiān)管構(gòu)成妨害公務罪的情形作了規(guī)定，以遏制犯罪分子的暴力抗法行為，維護礦山安全執(zhí)法環(huán)境。

該條將不報、謊報事故罪規(guī)定為：“在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重”的行為。根據(jù)《刑法修正案(六)》第4條的規(guī)定，犯“不報、謊報安全事故罪”，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

首先大家需要知道的是，我國是在刑法上規(guī)定了不報安全事故罪，因為這是一個刑事上的罪名。其次，小編需要為大家介紹的是不報安全事故罪的基本法律上的概念、立案標準以及將要承擔的一系列法律上的后果等，最后還需要提醒大家注意不要觸犯刑法。