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寧波
枉法仲裁罪的主體有哪些
枉法仲裁罪， 是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員，在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律做出枉法裁決、情節(jié)嚴(yán)重的行為。
枉法仲裁罪的主體
草案規(guī)定枉法仲裁罪的主體是特殊主體，即“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員”。
(1)何謂“依法”?既然是枉法仲裁罪，那么依據(jù)的應(yīng)該是仲裁法，但是仲裁法卻沒有“承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員”的配套規(guī)定。
(2)何謂“仲裁職責(zé)”?仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)的關(guān)系不同于法官與法院，仲裁員不是仲裁機(jī)構(gòu)的常駐工作人員，仲裁庭獨(dú)立于仲裁機(jī)構(gòu)，主導(dǎo)仲裁程序的進(jìn)行，獨(dú)立作出裁決，不受仲裁機(jī)構(gòu)的干預(yù);同時(shí)，根據(jù)中國(guó)仲裁法和仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則，仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁委員會(huì)主任或秘書長(zhǎng)有權(quán)就仲裁管轄權(quán)、仲裁員指定、回避、延長(zhǎng)裁決期限等作出決定;另外，在必要時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的核稿人員、專家委員會(huì)成員可以研討仲裁案件并向仲裁庭提出修改建議。以上種種活動(dòng)，是否都屬于“仲裁職責(zé)”呢?
建立在以上兩個(gè)模糊概念上，枉法仲裁罪草案對(duì)于主體的規(guī)定自然也是模糊不清。當(dāng)然，如果參照草案的下文即“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員，在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決”作狹義解釋，似乎只有“作裁決”的人員才可以構(gòu)成枉法仲裁罪的主體，而實(shí)際上仲裁裁決僅是以仲裁庭名義作出的。但是既然草案沒有明確的將主體限為仲裁員，自然有擴(kuò)大解釋“作裁決”的人員的考慮，所以無論仲裁員、仲裁委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)、工作人員、核稿人、專家委員會(huì)成員，甚至參與仲裁工作的翻譯、鑒定人員、證人等均有被入罪的危險(xiǎn)。基于這個(gè)理由，筆者在本文中以“仲裁人”統(tǒng)稱枉法仲裁罪的可能主體。
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