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失職造成珍貴文物損毀、流失罪是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 213人看過

很多時候對于歷史的了解都是從文物上來考證,文物在法規(guī)上屬于國家所有,文物的挖掘私人是禁止的,而有時候會出現(xiàn)文物損壞的情況,如果是失職造成的損壞就要承擔法律責任,那失職造成珍貴文物損毀、流失罪是什么罪構成要件是什么?下面就詳細介紹。

一、構成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家機關的正?;顒?。由于國家工作人員對本職工作嚴重不負責,不遵紀守法,違反規(guī)章制度,不履行應盡的職責義務,致使國家機關的文物保護工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的工?;顒?。

犯罪對象為珍貴文物,毀損一般的文物,不構成本罪。所謂珍貴文物,是指具有重要歷史、藝術、科學價值的文物,主要包括國家規(guī)定的一、二級文物,三級文物要確定為珍貴文物的,應經國家文物鑒定委員會確認。其中,一級文物是指具有特別重要價值的代表性文物;二級文物是指具有重要價值的文物;三級文物為具有一定價值的文物。至于文物,按照文物保護法第2條的規(guī)定,則是指:

(1)具有歷史、藝術科學價值的古文化遺址、古拉葬、古建筑、古窟寺和石刻;

(2)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的,具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址和紀念物;

(3)歷史各時代的珍貴藝術品、工藝美術品;

(4)重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術和科學價值的手稿、古舊圖書資料等;

(5)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守不盡職責義務,或者不正確履行職責義務,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴重的行為。

嚴重不負責任,是指不履行法律規(guī)定和其職務要求的文物保護、管理職責,或者在履行職務中敷衍塞責,草率應付,不盡職責。其具體表現(xiàn)形式是多種多樣的,例如對館藏珍貴文物不按《文物館藏品管理辦法》的規(guī)定建立固定、專用的庫房,設專人管理;庫房設備和措施不符合防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防震、防空氣污染的要求;珍貴文物出庫歸庫手續(xù)不健全;安全檢查制度形同虛設;發(fā)現(xiàn)不安全因素,不及時采取措施糾正;發(fā)生火災、文物失竊等案件不及時報告當?shù)毓膊块T、文物行政管理部門和國家文物局等等。具體表現(xiàn)如何,不影響本罪的成立。所謂損毀,即損壞和毀滅,既包括使珍貴文物部分破損,使其喪失部分價值,即造成原有價值的減少,例如,使能作為珍貴文物的手稿大面積污損,致其字跡難以辨認,又包括使珍貴文物完全毀滅,從而喪失其全部價值,如珍貴書畫被燒毀,珍貴陶器、瓷器被砸碎等。所謂流失,是指被盜、遺失而下落不明或者流落至國外、境外。

本罪是結果犯,嚴重不負責任的行為必須后果嚴重,才構成犯罪。所謂后果嚴重是指造成較多的珍貴文物損毀、流失的;致使珍貴文物流失國外的;造成特別珍貴文物損毀、流失的;由于珍貴文物被毀,給歷史、藝術、科學研究造成了嚴重的影響,社會影響極壞,流失的文件已無法追回,等等。

(三)主體要件

本罪主體是特殊主體,即國家機關工作人員。本條所稱 “國家機關工作人員”是指負有管理、保護文物職責的國家機關工作人員,包括博物館(院)、紀念館、圖書館的工作人員、文化行政部門中主管文物保護工作的人員等,并非指所有的國家工作人員。

(四)主觀要件

本罪的主觀方面只能由過失構成,故意不構成本罪,也就是說,行為人對于其行為所造成重大損失結果,在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應當知道自己嚴重不負責任的行為,可能會造成珍貴文物損毀或者流失,但是他由于疏忽大意而沒有預見,或者是雖然已經預見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經驗而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴重損失的危害結果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結果而言,但并不排斥行為人對違反工作紀律和規(guī)章制度或對自己的作為和不作為行為則可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不構成本罪,而構成其他的故意犯罪。

二、刑法條文

(刑法第419條)

文物行政部門、公安機關、工商行政管理部門、海關、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門等國家機關工作人員嚴重不負責任,涉嫌下列情形之一,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴重的,應予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役:

1.導致二級以上文物或者5件以上三級文物損毀或者流失的;

2.導致全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的本體嚴重損毀或者滅失的;

3.其他后果嚴重的情形。

侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件

對于很多時候的文物損壞都是意外的損壞或者不可避免的損壞,但是如果工作人員的個人失職造成的損壞就要承擔一定的法律責任,在法規(guī)中有詳細的規(guī)定說明。


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