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寧波
從根本區(qū)分刑拘和行拘
由于行政拘留和刑事拘留在被縮寫稱呼時(shí)都為“行拘、刑拘”，且行政拘留和刑事拘留都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，導(dǎo)致這兩者在大眾概念里并不是那么明確，畢竟大眾只看到當(dāng)事人被犯事抓走了，哪里知道被拘的原因、目的，以及之后的流程。
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但其實(shí)兩者有著本質(zhì)區(qū)別，兩個(gè)無論是在概念、適用情況、法律性質(zhì)、處罰對象、使用機(jī)關(guān)等都存在很大的區(qū)別。
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一、概念不同。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對直接受理的案件，在偵查過程中，遇到法定的緊急情況時(shí)，對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。
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二、法律性質(zhì)不同。行政拘留(又稱治安拘留)盡管是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰,但也只是一種行政處罰手段；而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進(jìn)行所采取的一種強(qiáng)制措施,不是制裁手段。
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三、處罰對象不同。行政處罰的對象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者；刑事拘留的對則象是觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。
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四、適用情況不同。行政拘留是公安機(jī)關(guān)依法對尚未達(dá)到犯罪程度的違法行為人實(shí)施的法律制裁；刑事拘留是公安機(jī)關(guān)在緊急情況下，對某些現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子，依法決定采用臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施。
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五、適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者；刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動(dòng)。
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六、適用機(jī)關(guān)不同。行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)適用,而刑事拘留的決定權(quán)在公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
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七、羈押期限不同。行政拘留的最長期限是15天,違法行為人的多個(gè)處罰合并執(zhí)行時(shí),最多拘留20日；一般案件的刑事拘留的最長期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長是37天。
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行政拘留作為一種行政行為，其目的在于通過法律制裁防止違法行為的再犯，拘留期限屆滿，對違法行為人的制裁即告終結(jié)。而刑事拘留僅是一種暫時(shí)性的強(qiáng)制措施，它并非法律制裁，其目的在于，以保證日后法院審理案件的順利進(jìn)行，刑事拘留期限屆滿，被執(zhí)行人一般要被提起刑事訴訟。
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