1、 擔保法中的公證效力(1)公證文書本身的效力(1)使擔保法律行為生效的效力(2)擔保合同中的擔保法律行為公證,是指公證機關在公民提出擔保請求后,對擔保法律行為進行證明的活動,法人或者其他組織有其構(gòu)成要件。這種公證項目主要包括借款合同、抵押合同、擔保借款合同等,公證是某些法律行為生效的必要條件。根據(jù)國家法律法規(guī),有些法律行為必須經(jīng)過公證才能生效。因此,履行公證程序無疑是這些法律行為具有法律效力的必要條件之一,否則,這些行為就不具有法律效力。在民事和經(jīng)濟活動中,公證機關出具的證明公證對象真實性和合法性的公證文書根據(jù)當事人的申請具有證據(jù)效力。所謂證據(jù)效力,是指經(jīng)過公證、證明的法律行為、法律文書和事實,在訴訟、仲裁程序中具有作為認定事實依據(jù)的效力。我國民事訴訟法第六十七條規(guī)定:“人民法院應當以經(jīng)過法定程序公證的法律行為、法律事實和文書為認定事實的依據(jù)。除非有相反證據(jù)足以推翻公證書?!惫C文書是一種特殊的書證,不僅可以作為法院的證據(jù),也可以作為仲裁機構(gòu)的證據(jù)。因此,它比其他證據(jù)具有更大的法律效力。有相反證據(jù)推翻公證書的,必須有“足以推翻公證書的證據(jù)”才能否定公證書的效力。(2) 擔保合同也具有對抗第三人的效力,不可撤銷,即“無論抵押物轉(zhuǎn)讓給誰,只要債務人在債務到期時不履行債務,抵押權(quán)人就可以實現(xiàn)抵押物的抵押,我國《擔保法》第四十三條規(guī)定:“當事人未辦理抵押物登記的,抵押合同自簽訂之日起生效?!薄爱斒氯宋崔k理抵押物登記的,他們不能與其他三方對抗。當事人辦理抵押物登記的,登記部門為抵押人所在地的公證部門。“本文指出,當事人在簽訂房產(chǎn)抵押合同時,要取得抵押物對抗第三人的效力,必須通過公證部門辦理抵押合同登記。第三人主張抵押物權(quán)利的,在公證處登記的一方對抵押物享有第三人權(quán)利。當事人可以通過電子網(wǎng)絡或者到公證處辦理抵押登記。第二,公證在擔保法中的作用。國家公證機關應當根據(jù)擔保合同當事人的申請,按照以事實為依據(jù)、以法律為準繩的原則,依法對其簽訂的合同的真實性、合法性進行監(jiān)督,使其具有法律約束力。合同公證后,能有效制止和揭露合同簽訂過程中的違法行為,維護合同紀律。同時,也能促使當事人以嚴肅的態(tài)度積極履行合同,從而減少或避免合同糾紛,提高履約率,對維護當事人合法權(quán)益、正確處理合同糾紛起到積極的法律作用。第一,公證為當事人主體資格、信用、擔保物、擔保金額的真實性和合法性提供法律保護。公證機關對債權(quán)人、債務人和擔保人的資格、資產(chǎn)的真實性、資金來源和擔保能力進行審查,可以有效地避免欺詐和違法行為的發(fā)生,維護擔保合同的有效性。其次,公證為擔保合同內(nèi)容的真實性和合法性提供了法律保障。公證機關除對合同三方當事人進行資格審查和資信審查外,還應當對擔保合同內(nèi)容是否真實合法、條款是否齊全、權(quán)利義務是否明確、各項手續(xù)是否齊全等進行全面審查。公證機關對違反中國法律、內(nèi)容不公平、損害一方當事人權(quán)益、逃避適用中國法律的行為,有權(quán)糾正或者拒絕公證;對意思表示不明確,影響擔保合同履行的,可以幫助當事人修改、變更及時完善,使合同三方的權(quán)益得到有效保護。第三,公證為擔保合同的履行提供了法律保障。通過公證機關的聯(lián)合審查,合同三方可以明確各自的權(quán)利義務和法律責任,增強當事人履行合同的責任意識,保證合同的順利履行。為了保證合同的履行,我國《民法通則》第八十九條作了不同的規(guī)定。一是債務人不履行債務時,保證人應當按照約定履行或者承擔連帶責任。實踐證明,擔保合同經(jīng)公證機關認證后,大大提高了當事人自覺履行合同的責任感,從而有效保護了合同三方當事人的權(quán)益。公證是預防和減少擔保合同糾紛的有效手段。在擔保合同的公證中,審查是公證員最重要的工作。第一審查是審查合同三方當事人的資格、行為能力和權(quán)利能力,合同當事人的資格是否符合法律規(guī)定,當事人的意思表示是否真實,債務是否真實合法,擔保人的擔保能力,合同內(nèi)容是否符合法律規(guī)定,權(quán)利義務是否明確等第二,公證機關在嚴格審查的基礎上,還應當對保證人的信用和誠信進行必要的調(diào)查,從而進一步堵塞合同漏洞,消除合同履行過程中潛在的糾紛。由于利益等因素的影響,合同三方當事人可能隱瞞事實,甚至捏造事實。如果公證員不嚴格審查,勢必會在以后的擔保合同中引發(fā)糾紛。通過詳查,公證員可以有效防范各種違法行為,達到預防糾紛、減少訴訟的目的。因此,公證是一項預防性的法律制度,可以有效地保護公民的合法權(quán)益,減少甚至杜絕各種糾紛的發(fā)生?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第六十七條規(guī)定:“人民法院應當以經(jīng)法定程序公證的法律行為、法律事實和文書為認定事實的依據(jù)?!备鶕?jù)該規(guī)定,經(jīng)公證后,擔保合同具有較強的證據(jù)效力。作為一種特殊的證明文件,其效力作為認定事實、訴訟和仲裁的依據(jù),得到了國際社會的普遍認可和認可。如有爭議,經(jīng)公證的擔保合同將被視為一種特殊證據(jù),在沒有相反證據(jù)足以推翻公證的情況下,人民法院確實可以以此作為認定事實的依據(jù),而其他任何書證都不具備這種證據(jù)。綜上所述,經(jīng)公證后的擔保合同是預防和減少擔保合同糾紛的有效手段,是訴訟和仲裁的重要依據(jù),具有證據(jù)效力、強制執(zhí)行效力和對抗第三人的效力。
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