什么是業(yè)主委員會？業(yè)主委員會能代表業(yè)主起訴嗎？

I.什么是業(yè)主委員會？

所謂業(yè)主委員會，是由物業(yè)管理領域的業(yè)主代表組成的民間組織，代表業(yè)主的利益，向社會各方反映業(yè)主的意愿和要求，監(jiān)督物業(yè)的管理和運營服務公司。業(yè)主委員會的權利基礎是全體業(yè)主對物業(yè)的所有權。它代表物業(yè)所有人，管理和監(jiān)督與物業(yè)有關的一切重大事項。

物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人員根據(jù)業(yè)主的委托，對建筑區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設施進行管理，接受業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主對建筑物享有上述權利，但業(yè)主的權利是分散的，因此必須有一個代表全體業(yè)主的組織來落實和保護其合法權益，這就構成了業(yè)主委員會制度形成的理論條件。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，執(zhí)行業(yè)主大會的決定，履行相應的法律職責。二是業(yè)主委員會能否代表業(yè)主起訴？

業(yè)主委員會的職責決定了它是物業(yè)管理領域訴訟的合格主體?！?a href='http://www.shkps.cn/tiaoli/2.html' target='_blank' data-horse>物業(yè)管理條例》第十九條規(guī)定，業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關的決定，不得從事與物業(yè)管理無關的活動。因此，業(yè)主委員會作為業(yè)主的社區(qū)組織，有責任在物業(yè)管理活動中代表和維護業(yè)主的合法權益。在物業(yè)管理糾紛引發(fā)的訴訟中，業(yè)主委員會是恰當?shù)闹黧w。當然，業(yè)主委員會行使這項權利時，必須以業(yè)主大會的授權為依據(jù)。根據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定，本文認為業(yè)主委員會可以作為原告參與訴訟的情形有四種：1。物業(yè)服務企業(yè)違反合同，損害業(yè)主公共權益的。業(yè)主大會決定提前解除物業(yè)服務合同，物業(yè)服務企業(yè)拒絕退出的。物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)服務企業(yè)拒絕將物業(yè)管理用房和《物業(yè)管理條例》第二十九條第一款規(guī)定的資料移交業(yè)主委員會的。其他損害全體業(yè)主公共權益的情形。

在現(xiàn)行實踐中，人民法院審理以業(yè)主委員會為當事人的糾紛案件，應當承認一般訴訟主體資格。但是，在具體案例中，判斷業(yè)主委員會是否是合格主體，應著重以下幾點：

1。業(yè)主委員會的設立是否符合法定程序。業(yè)主委員會應當依法設立，由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，并經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門登記。

2。業(yè)主委員會是否經(jīng)業(yè)主大會授權提起訴訟。業(yè)主委員會承認其訴訟主體資格是現(xiàn)階段的權宜之計。為了防止業(yè)主委員會濫用職權，業(yè)主委員會提起的每一件訴訟都必須由業(yè)主大會或業(yè)主大會決定，以確保業(yè)主委員會提起的訴訟體現(xiàn)業(yè)主的真實意思。

3。是否屬于物業(yè)管理糾紛范圍。業(yè)主委員會不得超越職責范圍提起訴訟。

4。是否涉及所有業(yè)主的公共利益。業(yè)主委員會訴訟主體資格有其局限性，并非所有的業(yè)主委員會都是所有訴訟的合格主體。在物業(yè)管理法律關系中，業(yè)主委員會代表業(yè)主大會行使權利。在物業(yè)管理糾紛中，業(yè)主委員會可以成為訴訟關系的主體，對管理過程中的一些糾紛行使訴權。但是，業(yè)主委員會不能成為侵權訴訟或產(chǎn)權處分的訴訟主體。

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