首先,民事案件的原因主要是根據(jù)當(dāng)事人主張的民事法律關(guān)系的性質(zhì)來確定的。鑒于本案民事法律關(guān)系的復(fù)雜性,一小部分案由也是按照請求權(quán)、形成權(quán)或確認訴訟、形成訴訟的標(biāo)準(zhǔn)來確定的。同時,部分案由還包括爭議焦點、侵權(quán)主體和侵權(quán)方式等。民事訴訟事由是法定的,只有嚴(yán)格按照民事訴訟事由的規(guī)定才能確定,法官不得隨意變更。在實踐中,如果《訴因規(guī)定》中沒有相應(yīng)的訴因,則應(yīng)參照《訴因規(guī)定》選擇最相似的訴因。其次,安置房是解決被拆遷人的住房問題。政府專門建造了具有社會保障性質(zhì)的房屋。由于這些房屋享受土地劃撥和收費減免政策,與普通商品房相比,價格優(yōu)勢明顯。但它針對的是具體的購房對象,限制了交易時間,即只有符合條件的才有購房資格,一定年限后才能取得房產(chǎn)證。由于其價格的相對優(yōu)勢,在實踐中,被拆遷人在取得相應(yīng)的安置房購買權(quán)后,往往以買賣合同的形式轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人在取得相應(yīng)的權(quán)利或房屋后,又因政策原因再次轉(zhuǎn)讓,在一定期限內(nèi)不能辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)的。
對此類案件的原因有兩種觀點,一種是屬于房屋買賣合同糾紛,轉(zhuǎn)讓過程中當(dāng)事人的目的是通過對價取得房屋所有權(quán)。雖然不能辦理房產(chǎn)證,不能取得產(chǎn)權(quán),但不影響民事法律關(guān)系的認定;一種觀點認為屬于債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。因為被拆遷人的安置人并沒有實際取得房屋,他只享有未來的一種權(quán)利。他實際轉(zhuǎn)讓的是一種對未來的期待利益,屬于一種權(quán)利轉(zhuǎn)讓。筆者認為,根據(jù)民事訴訟事由,房屋買賣合同是指出賣人將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人,買受人支付價款的合同。這里的房屋包括商品房、經(jīng)濟適用房、房改房、農(nóng)村房屋等。債權(quán)轉(zhuǎn)讓,又稱債權(quán)轉(zhuǎn)讓,指在不改變合同權(quán)利義務(wù)的情況下,將合同當(dāng)事人享有的全部或部分債權(quán)通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓給第三人。債權(quán)人與受讓人就原合同項下債權(quán)轉(zhuǎn)讓而訂立的合同。因此,糾紛的確定事由應(yīng)根據(jù)最終買受人的主張來確定,即當(dāng)最終買受人實際占有和使用該房屋并要求被拆遷人協(xié)助辦理相應(yīng)的權(quán)屬證明時,應(yīng)屬于房屋買賣合同;買受人最終沒有實際占有或者使用該房屋的,應(yīng)當(dāng)確認合同的效力,并協(xié)助今后履行相應(yīng)的變更登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)視為債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。有人認為最終買受人應(yīng)當(dāng)是原告,參與轉(zhuǎn)讓過程的其他當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是被告;也有人認為最終買受人應(yīng)當(dāng)是原告,原出賣人應(yīng)當(dāng)是被告,參與轉(zhuǎn)讓過程的其他當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是第三人。筆者認為,最終買受人作為原告,其正手作為被告,不存在任何爭議,如果將涉及轉(zhuǎn)讓的其他當(dāng)事人作為被告處理,就違反了合同相對性原則,在法律和司法解釋沒有明確規(guī)定的情況下,法院不應(yīng)違背這一原則;至于其他當(dāng)事人是否可以作為第三人參與訴訟,則不能一概而論。流通當(dāng)事人對其簽訂的合同沒有異議的,沒有必要根據(jù)其職權(quán)或者申請增加當(dāng)事人,因為他們在本案中沒有合法權(quán)益。但是,法院在對流通過程中的合同行為提出異議時,可以根據(jù)自己的職權(quán)或申請追加訴訟,無需獨立請求有權(quán)參與訴訟的第三人。第三,流通過程中合同的效力。我國物權(quán)法對法律行為引起的物權(quán)變動采取債權(quán)形式主義原則,即物權(quán)變動只需在債權(quán)表達上加登記或交付即可。對于房屋而言,只有在登記后才能發(fā)生物權(quán)變動的效力。因房屋繼續(xù)銷售當(dāng)事人未辦理變更登記手續(xù),未取得房屋所有權(quán)。此時,如何處理他們簽訂的合同的有效性。在這個問題上,在買賣合同司法解釋出臺之前可能會有爭議,但現(xiàn)在毫無疑問,房屋過戶涉及的房屋雖然沒有辦理權(quán)屬變更登記手續(xù),但并不影響合同的效力。《合同法》第五十一條規(guī)定:“無權(quán)處分他人財產(chǎn)的人經(jīng)債權(quán)人追認或者無權(quán)處分人訂立合同后取得處分權(quán)的,本規(guī)定是對合同法中效力未定的合同的確認,即無權(quán)處分他人財產(chǎn)時簽訂的合同應(yīng)為效力未定的合同。但《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:“一方當(dāng)事人在簽訂合同時以出賣人對標(biāo)的物無所有權(quán)或者處分權(quán)為由主張合同無效的,人民法院不予支持。因出賣人未取得標(biāo)的物所有權(quán)或者處分權(quán),致使標(biāo)的物所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移的,買受人要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任或者解除合同,要求賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持?!彼痉ń忉屢?guī)定,對于買賣合同,改變合同法原有規(guī)定,即把效力未定的合同變更為合法有效的合同。其法律依據(jù)是,合同是自然人、法人和其他具有平等主體的組織之間建立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,只要雙方意思表示真實,合同不無效,對雙方都具有法律約束力。出賣人不能取得所有權(quán)、交付動產(chǎn)或者辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,屬于合同履行。當(dāng)事人對合同無異議時,如何辦理爭議房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)。有人認為,權(quán)屬變更登記應(yīng)當(dāng)輪換辦理,防止當(dāng)事人以此逃避稅收征管;也有人認為,不必輪換辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,即,登記所有人應(yīng)直接變更為最終買方。對此,筆者贊同第二種觀點,其法律依據(jù)是房屋買賣合同屬于雙向合同,即一方支付購房款,另一方交付房屋并協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。購房人支付購房款后,有權(quán)要求出賣人交付房屋,并協(xié)助辦理權(quán)屬變更登記。房屋流轉(zhuǎn)過程中簽訂的合同,實質(zhì)上可以看作是一種債權(quán)轉(zhuǎn)讓。房屋買受人以買賣合同的形式將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給房屋買受人。根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓原則,債權(quán)轉(zhuǎn)讓時,原債權(quán)人只需向債務(wù)人履行通知義務(wù),無需征得債務(wù)人同意與否。房屋物權(quán)登記不是法律的強制性規(guī)定,而是一種鼓勵性行為,即登記后原債權(quán)轉(zhuǎn)為物權(quán)。同時,房屋所有權(quán)登記后,第三人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物權(quán)公示和公信的原則,適用善意取得制度取得所有權(quán)。不動產(chǎn)登記更有利于維護社會經(jīng)濟秩序
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