1、 如果征地程序違法,被征收人能否拒絕?
房屋拆遷程序違法的,被征收人對征收補償不服的,可以拒絕拆遷,被征收人對征收決定不服的,可以提起行政訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條。公告應(yīng)當載明征收補償方案、行政復議權(quán)、行政訴訟權(quán)等。
市、縣人民政府和房屋征收部門應(yīng)當做好房屋征收補償?shù)男麄骱驼f明工作。
依法被征收的,同時收回國有土地使用權(quán)。第十四條【征收復議與訴訟】被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十五條【征收調(diào)查登記】房屋征收部門應(yīng)當組織對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、位置、用途、建筑面積等進行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當向房屋征收范圍內(nèi)的被征收人公告。
第十六條【房屋征收范圍的確定】房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)新建、擴建、改建或者改變房屋用途,以不正當方式增加補償費;違反本法實施的規(guī)定,不允許作出賠償。房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門,暫停辦理有關(guān)手續(xù)。中止有關(guān)程序的書面通知應(yīng)當載明中止期間。暫停期限不得超過一年。二是拆遷協(xié)議雙方的法律地位無效。由于無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有區(qū)分自己行為的能力,被拆遷人簽訂的拆遷協(xié)議無效。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,無民事行為能力人是指10歲以下的未成年人或者不能辨認自己行為的精神病人。無民事行為能力人,其法定代理人負責民事活動。限制民事行為能力人包括10歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人。
在實踐中,與未成年人簽訂合同的情況很少,常見的是與老年人簽訂合同。一些老年人后來被證實患有老年癡呆癥。因此,在這種情況下簽署的所有協(xié)議都是無效的。更離譜的是,拆遷人往往不與房主簽訂拆遷協(xié)議,即拆遷人往往與被拆遷人的親友簽訂拆遷協(xié)議,這也是無效的。在簽訂拆遷協(xié)議過程中,法人或者其他組織為拆遷人,未辦理相關(guān)拆遷手續(xù),即不具備拆遷資格的,所簽訂的協(xié)議視為無效。
在實踐中,為了趕上進度,在法律程序不完備的情況下,拆遷方往往與被拆遷人簽訂協(xié)議。在這種情況下,拆遷行為應(yīng)當確認無效,并可以請求法院確認協(xié)議無效。
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