第一條為規(guī)范稀土高新區(qū)土地融資抵押登記行為，防范金融風(fēng)險，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，制定本制度，《中華人民共和國擔保法》、《土地登記辦公室法》（國土資源部令第40號），并結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際情況。第二條本辦法適用于建成區(qū)、希望園、濱河新區(qū)范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)融資抵押登記。第三條本辦法所稱土地融資抵押登記，是指借款人在不轉(zhuǎn)讓所持有的國有土地使用權(quán)的情況下，以國有土地使用權(quán)和地上不動產(chǎn)為抵押，向金融機構(gòu)融資，辦理其他土地確權(quán)的行為由借款人提供。第四條國有土地使用權(quán)抵押融資應(yīng)當嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。第五條土地融資抵押登記條件：。委托評估機構(gòu)應(yīng)當具備土地評估資質(zhì)。

2。抵押土地使用權(quán)已登記，未經(jīng)法院查封；

3。宗地或者地上不動產(chǎn)的土地使用權(quán)未辦理抵押登記；

4。地上不動產(chǎn)權(quán)屬資料齊全；

5。抵押權(quán)人有融資擔保業(yè)務(wù)，符合《國土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見》（國土資發(fā)[2012]134號）的規(guī)定；土地儲備機構(gòu)應(yīng)列入國土資源廳資質(zhì)目錄，抵押貸款條件應(yīng)符合《國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強土地儲備和融資管理的通知》（國土資發(fā)[2012]162號）的要求。第六條土地融資抵押登記程序：。企業(yè)應(yīng)用程序。將國有土地使用權(quán)融資抵押的企業(yè)或者個人，向高新區(qū)國土資源局申請土地融資抵押登記。

2。高新區(qū)國土資源局經(jīng)辦人負責初審、收集有關(guān)資料、組織論文、逐級審批。

3。注冊和認證。高新區(qū)國土資源局負責人審批后，頒發(fā)其他土地使用權(quán)證書。第七條國有土地使用權(quán)融資抵押應(yīng)提交的材料：。申請表；

2。雙方組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；

3。雙方法定代表人證明及合法身份證復(fù)印件；

4。金融許可證副本；

5。土地估價報告或價值確認；

6。抵押合同；

7。貸款合同；

5；

8。土地證原件（包括地塊圖）及其復(fù)印件；

9。地上構(gòu)筑物共同抵押的，應(yīng)當出具地上構(gòu)筑物所有權(quán)證書；

10。儲備土地辦理抵押登記的，還需向融資規(guī)模控制卡提供融資銀行的審計意見；列入名單的土地儲備機構(gòu)的批準文件；出具承諾書，明確貸款用途，不得用于抵押與土地儲備業(yè)務(wù)無關(guān)的項目。第八條有下列行為之一的，不辦理土地抵押登記手續(xù)：。所有權(quán)有爭議；

2。土地被依法宣布納入拆遷范圍；

3。該土地已被確定為閑置土地；

4。三類保障性住房用地，即“安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房”；和

5。土地評估價值嚴重偏離實際市場價值；

6。商業(yè)或住宅用地項目已提前出售；

7。以部分土地申請土地抵押登記。第九條經(jīng)審查符合土地抵押登記條件的，高新區(qū)國土資源局應(yīng)當自受理登記申請材料之日起5個工作日內(nèi)辦理土地融資抵押登記手續(xù)。第十條抵押人對全部國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)，不得分割土地。同一國有土地使用權(quán)可以按時間順序設(shè)置多個抵押權(quán)。已抵押登記的國有土地使用權(quán)再抵押的，抵押人應(yīng)當將設(shè)定的抵押權(quán)告知抵押權(quán)人。第十一條抵押人在抵押期間或者抵押期間屆滿，要求注銷抵押登記的，抵押人必須在債務(wù)履行完畢后，提出注銷其他土地所有權(quán)證的申請，并辦理注銷登記手續(xù)其他依法取得的土地所有權(quán)證。第十二條國有土地使用權(quán)抵押合同終止后20個工作日內(nèi)，抵押人和抵押人應(yīng)當向高新區(qū)國土資源局辦理國有土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。第十三條國有劃撥土地不得辦理土地抵押登記。

第十四條出讓的國有土地使用權(quán)未滿一年的，不予重新評估，可以按現(xiàn)行出讓價格辦理土地抵押登記手續(xù)。第十五條土地估價機構(gòu)進行土地估價，必須遵守城市土地估價規(guī)程，嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)標準，實事求是地進行土地估價。在土地評估過程中，對弄虛作假、低價、高估的土地評估中介機構(gòu)要嚴肅處理，列入土地評估誠信黑名單，將其土地評估工作限制在包頭稀土高新區(qū)范圍內(nèi)。第十六條國有土地使用權(quán)人應(yīng)當對其提供的申請材料的真實性負責；隱瞞有關(guān)情況騙取國有土地使用權(quán)融資抵押登記的，提供虛假材料或者拒不提供反映其活動的真實材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究責任。第十七條辦理國有土地抵押融資登記的人員應(yīng)當嚴格履行職責，認真審查國有土地抵押融資登記資料，由紀檢監(jiān)察機關(guān)查處失職、失職行為情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。第十八條本辦法由包頭稀土高新區(qū)國土資源局負責解釋。你知道嗎