陜西省土地使用稅的管理細(xì)則是什么？《陜西省土地使用稅管理實(shí)施細(xì)則》。第二條在市、縣、鎮(zhèn)和工礦區(qū)使用土地（包括國有土地和集體土地）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地使用稅?！笆小?、“縣”、“建制鎮(zhèn)”、“工礦區(qū)”的范圍包括：

市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的市（不含市縣）；

縣是指該縣人民政府所在地；

建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的行政建制鎮(zhèn)的人民政府所在地（不包括歷史習(xí)慣形成的自然集鎮(zhèn)）；

工礦區(qū)是指城外大中型企業(yè)所在地，縣（區(qū)）鎮(zhèn)?！稐l例》第二條第三條納稅人是指在征收范圍內(nèi)依法享有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。第四條土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)按照下列程序和規(guī)定確定：（一）持有縣級(jí)以上地方使用證的，可以按照國務(wù)院土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征地文件確定的土地面積計(jì)算縣級(jí)以上人民政府或者根據(jù)土地管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他權(quán)屬信息的土地面積，或者根據(jù)本條例公布前應(yīng)當(dāng)繳納的土地面積，以現(xiàn)有的圍欄、房屋、道路、界樁等標(biāo)志為界限，納稅人如實(shí)申報(bào)的土地面積，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的面積計(jì)算。使用證簽發(fā)后，根據(jù)使用證確認(rèn)的土地面積調(diào)整應(yīng)納稅額。（3）如果沒有土地證、土地管理局批準(zhǔn)的土地征用或其他所有權(quán)信息的批準(zhǔn)文件和無邊界的場(chǎng)地，納稅人應(yīng)首先報(bào)告實(shí)際占用的土地（包括建筑物和堆放場(chǎng)地的地基面積和周圍適當(dāng)?shù)拈_放空間）。當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)稅土地面積。使用證頒發(fā)后，《條例》第四條所稱大城市、中城市、小城市，依照國務(wù)院的規(guī)定確定。根據(jù)《條例》第四條、第五條的規(guī)定，我省城鎮(zhèn)土地使用稅年度稅額為：西安市5角至5元；寶雞市、咸陽市、銅川市4角至3元；漢中市、渭南市、漢城市3角至2元，延安市、榆林市、商州市、安康市；

縣城兩角一元，建成城鎮(zhèn)和工礦區(qū)。第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本辦法第五條所列稅額范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)繁榮、地理位置等情況，將本地區(qū)土地劃分為若干等級(jí)，并規(guī)定各等級(jí)每平方米的年度計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn)實(shí)施。二是如何計(jì)算土地使用稅城市土地使用稅是按照稅法規(guī)定的單位稅額，按照實(shí)際使用的土地面積繳納的。計(jì)算公式為：

應(yīng)稅城鎮(zhèn)土地使用稅=應(yīng)稅土地實(shí)際占用面積×適用單位稅額

根據(jù)《條例》第五條的規(guī)定，經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)縣城土地使用稅適用標(biāo)準(zhǔn)人民政府可以適當(dāng)減稅，但減稅幅度不得超過《條例》第四條規(guī)定的最低稅額的百分之一百。第七條暫時(shí)免征下列土地使用稅：一、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊(duì)自用地；二、國家財(cái)政撥款的單位自用地；學(xué)校、醫(yī)院（診所）經(jīng)營性用地，廠礦企業(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)人開辦的幼兒園（托兒所）、敬老院（不含職工生活、住房用地）；

（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用地；

（4）市政街道、廣場(chǎng)、綠化帶等公共用地，城市防洪排澇工程；

（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)開山、修繕、改造荒地的土地，自使用月份起八年內(nèi)免征土地使用稅；（七）陜西省稅務(wù)局根據(jù)土地使用稅管理權(quán)限批準(zhǔn)減免稅的其他土地用途。第八條本辦法第七條規(guī)定的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊(duì)自用地，是指本單位的辦公用地和辦公用地；

事業(yè)單位自用地，是指本單位的經(jīng)營用地；宗教寺廟自用地是指舉行宗教儀式等活動(dòng)的用地和宗教人員的生活空間；

公園、名勝古跡自用地是指其管理單位的公眾參觀和辦公用地。

上述單位的經(jīng)營用地、生產(chǎn)經(jīng)營用地（含工商企業(yè)生產(chǎn)）和其他用地（含上述單位生活區(qū)用地）不屬于免稅范圍，按規(guī)定繳納土地使用稅。

綠化帶是指城市園林部門為美化城市而建設(shè)的街、河（湖）綠地，以及保護(hù)和改善城市環(huán)境的各類防護(hù)林綠地（不包括納稅人生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)的綠地）。直接用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的土地，是指直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)生產(chǎn)的土地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活辦公用地。第九條本辦法第七條所稱人民團(tuán)體，是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或者登記，由國家出資，從事行政事業(yè)的各種社會(huì)組織。國家出資的行政事業(yè)單位，是指由國家財(cái)政部門出資，實(shí)行全面預(yù)算管理或者平衡預(yù)算管理的事業(yè)單位，不包括實(shí)行自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。

第十條根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定，本省土地使用稅每年征收一次，每年4月、10月每半年征收一次。第十一條土地使用稅由納稅人向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。納稅人使用的土地不屬于同一稅務(wù)機(jī)關(guān)征收范圍的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。各級(jí)土地管理部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)資料和有關(guān)單位和個(gè)人批準(zhǔn)的土地使用文件復(fù)印件。第十二條本辦法不適用于中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資企業(yè)。第十三條土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》、《陜西省稅收征收管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

根據(jù)《條例》和《實(shí)施辦法》，納稅人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，持有土地管理機(jī)關(guān)核發(fā)的土地使用證和其他有關(guān)證件，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告土地所有權(quán)的位置和面積。新征用的土地，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)征用之日起30日內(nèi)申報(bào)登記。納稅人地址變更、土地增減、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)自變更、增減、轉(zhuǎn)讓之日起15日內(nèi)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。第十四條本實(shí)施辦法由陜西省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自本條例施行之日起施行。土地使用稅征收對(duì)象：