土地制度包括所有土地問(wèn)題的制度。廣義的土地制度包括所有土地問(wèn)題的制度,主要包括土地所有權(quán)制度、土地使用制度、土地保護(hù)制度、土地征用制度、土地使用制度、土地稅收制度等,即涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的制度內(nèi)容。狹義的土地制度是指限制人們土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一套規(guī)則。它是圍繞著土地的所有權(quán)、使用權(quán)和收益而形成的人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系體系。它反映了人與人之間的土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),即土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。土地制度作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)制度,需要法律的確認(rèn)和保護(hù)。從這個(gè)意義上說(shuō),土地制度是一種法律制度,可以稱之為土地法律制度,是土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律法規(guī)中的體現(xiàn)。土地經(jīng)濟(jì)制度是土地法律制度形成的基礎(chǔ),而土地法律制度又具有反映、確認(rèn)、保護(hù)、規(guī)范和強(qiáng)化土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的功能。土地制度由土地所有權(quán)制度、土地使用制度和國(guó)家管理制度組成。一個(gè)完整的土地制度一般由土地所有權(quán)制度、土地使用制度和土地國(guó)家管理制度三部分組成。土地所有制是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下?lián)碛型恋氐慕?jīng)濟(jì)形式。這是土地制度的核心和土地關(guān)系的基礎(chǔ)。土地所有權(quán)是由土地所有人享有的、受國(guó)家法律保護(hù)的排他性權(quán)利,包括對(duì)土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。土地所有權(quán)可分為公有制和私有制兩種類型。在一些國(guó)家,公有制和私有制并存。土地利用制度是指有關(guān)土地利用的程序、條件和形式的規(guī)定。土地使用權(quán)是依法占有、使用土地并取得部分土地收益的權(quán)利,是土地使用制度的法律表現(xiàn)。土地使用制度是土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離條件下,土地使用過(guò)程中人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)重要方面。一般來(lái)說(shuō),土地所有權(quán)決定了土地使用制度。每一種社會(huì)形態(tài)都有自己的土地利用制度和具體形態(tài)。土地使用制度是土地所有權(quán)的反映和體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)和鞏固土地所有權(quán)的一種形式和手段。根據(jù)土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的不同關(guān)系,土地使用制度可分為兩權(quán)合一和兩權(quán)分離兩大類。前者包括個(gè)體農(nóng)民、土地改革前的地主和人民公社化后的集體經(jīng)濟(jì)組織。后者主要包括1978年以后的地主和佃農(nóng)、地主和農(nóng)業(yè)資本家、集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包人。兩權(quán)分離的土地使用制度可分為有償使用和無(wú)償使用。有償使用制度的本質(zhì),無(wú)論其形式如何,都是土地租賃關(guān)系。國(guó)家土地管理體制是指國(guó)家權(quán)力作為社會(huì)代表,在宏觀上對(duì)國(guó)家土地進(jìn)行管理、監(jiān)督和調(diào)控的制度、機(jī)制和手段的集合。土地對(duì)人類的特殊重要性、土地供給的稀缺性以及土地利用的社會(huì)后果決定了國(guó)家土地管理制度的產(chǎn)生。國(guó)家權(quán)力作為“社會(huì)代表”,必須對(duì)國(guó)家土地進(jìn)行管理、監(jiān)督和控制,以保證土地在不同群體之間的管理和分配以及在不同部門之間的合理配置,通過(guò)消除或減少外部性來(lái)維護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用或土地使用的市場(chǎng)決策。國(guó)家對(duì)土地的管理由中央和地方政府實(shí)施。你知道嗎
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