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城市土地使用稅的五種規(guī)劃策略是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 712人看過

城市土地使用稅的五種規(guī)劃策略是什么縱觀現(xiàn)行的土地使用稅法律、行政法規(guī),可以從以下五個方面進行規(guī)劃。(1) 考慮到經(jīng)營性用地面積的節(jié)稅,經(jīng)營者占用和實際使用的土地面積與土地使用稅的稅額直接相關。因此,經(jīng)營者可以根據(jù)投資項目的實際需要從以下幾個方面進行選擇:

首先,在稅區(qū)和非稅區(qū)之間進行選擇。二是在經(jīng)濟發(fā)達省份和經(jīng)濟欠發(fā)達省份之間進行選擇。三是在省內大、中、小市、縣和工礦區(qū)之間進行選擇。在同一省份,大、中、小城市、縣城和工礦區(qū)的土地使用稅也存在差異。四是在同一市縣和工礦區(qū)不同等級土地之間進行選擇。以廣州市城市用地為例,將城市用地分為十級,最高一級與最低一級相差6.5元/m2。第二,從納稅人身份的界定出發(fā),考慮節(jié)稅。一是要選擇投資興辦企業(yè)的屬性,即設立外商投資企業(yè)或內資企業(yè)。財稅字[1988]260號明確規(guī)定:“外商投資企業(yè)事業(yè)單位在中國境內不征收土地使用稅”。二是在經(jīng)營范圍或投資對象上考慮節(jié)稅。根據(jù)《中華人民共和國城市土地使用稅暫行條例》的規(guī)定,下列經(jīng)營性用地可以享受減免稅的規(guī)定:(一)市政街道、廣場、綠化帶等公共用地;(二)直接用于農業(yè)、林業(yè)的生產(chǎn)用地,畜牧漁業(yè)(不含農副產(chǎn)品加工場地和生活辦公用地);(3)能源、交通、水利等設施用地;(4)民政部門占一定比例的安置殘疾人福利工廠用地;(5)用地集體和個人舉辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園;(六)高校后勤單位。第三,經(jīng)營者租用廠房、公共用地或者公共樓層時,應當在簽訂合同時予以考慮。根據(jù)國稅地字[1988]15號“土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅”、“土地使用權共有的,由共有人分別納稅”的規(guī)定,經(jīng)營者在簽訂合同時應考慮是否成為該土地的合法納稅人的因素。(3) 考慮到納稅人擁有和占用土地的節(jié)稅,如果納稅人實際占用和使用的土地用途不同,納稅人可以享受不同的土地使用稅政策。根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)[1989]140號),“廠區(qū)外公共綠化和對外開放的公園用地,暫免征收城市土地使用稅”,企業(yè)可以將原有的綠化用地改為內用地對外使用,然后享受免稅照顧。根據(jù)《國家稅務總局關于水利設施用地征收和免征土地使用稅的規(guī)定》(國稅發(fā)[1989]14號)中“水利設施及其管理,以及具有發(fā)電功能的水利設施用地,可以免征土地使用稅”的規(guī)定,企業(yè)可以考慮在會計核算中明確區(qū)分該土地的價值,以達到享受稅收優(yōu)惠的目的。根據(jù)煤炭、礦業(yè)、建材等行業(yè)的特殊用地可以享受土地使用稅減免的規(guī)定,企業(yè)不僅可以考慮按照政策明確劃分采石(采礦)廠、傾倒廠、炸藥庫等不同用途的用地,同時也要將免征土地使用稅的具體土地合理安排在不同的土地等級上,使土地稅的稅額降到最低。(4) 節(jié)稅應從納稅義務發(fā)生時開始考慮。在購房業(yè)務中,土地使用稅規(guī)定了納稅義務發(fā)生的時間:

1。納稅人購買新建商品住房的,應當自住房交付使用的次月起繳納稅款;

2。納稅人購買現(xiàn)有住房的,應當自房屋權屬轉移、變更登記完畢,房地產(chǎn)權屬登記機關核發(fā)房屋權屬證書的次月起繳納稅款。因此,對于購房者來說,應盡量縮短取得房屋所有權與實際操作的時間差。二是對需要擴大規(guī)模的新老企業(yè),可以在是否征用耕地和非耕地之間作出規(guī)劃。根據(jù)政策規(guī)定,納稅人應當自批準新征用耕地之日起一年內繳納土地使用稅,征用非耕地的,應當自批準征用后的次月起繳納土地使用稅。三是選擇改造后才能使用的土地。根據(jù)政策規(guī)定,經(jīng)批準復墾、整治、廢棄的土地,從使用月份起5年至10年免征土地使用稅。(5) 節(jié)稅應從稅收區(qū)位的角度考慮。

對于土地使用稅的納稅地點,政策規(guī)定“原則上應在土地所在地繳納”。但是,對跨省或者跨省在同一省、自治區(qū)、直轄市的納稅人的納稅地點,也有規(guī)定。這里節(jié)稅的實質是盡量選擇稅收標準最低的地方納稅。這對于正在擴大規(guī)模的集團公司來說尤為必要。以上內容是對“城市土地使用稅五大規(guī)劃策略”問題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎使用律師網(wǎng)進行法律咨詢。你知道嗎

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