如何依法設(shè)定土地抵押期限。
根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),取得土地抵押權(quán)必須簽訂書(shū)面抵押合同,并辦理抵押登記。抵押合同是抵押人與抵押權(quán)人在平等自愿的基礎(chǔ)上建立財(cái)產(chǎn)抵押關(guān)系的法律行為。也就是說(shuō),雙方可以在自愿的基礎(chǔ)上就抵押期限達(dá)成協(xié)議。但是,無(wú)論是雙方約定的,還是國(guó)土資源管理部門(mén)規(guī)定的,抵押期限均不得超過(guò)土地使用期限減去使用期限后的剩余期限。土地抵押期限不得超過(guò)土地所有人的剩余期限。劃撥土地使用權(quán)的最長(zhǎng)抵押期限不得超過(guò)同類(lèi)用途土地的最長(zhǎng)出讓期限。第二,土地使用權(quán)抵押期限的設(shè)定應(yīng)參照主合同期限。我國(guó)實(shí)行土地抵押登記強(qiáng)制登記制度。抵押登記是抵押合同生效的重要條件。土地抵押登記制度的實(shí)質(zhì)是通過(guò)設(shè)立登記程序,最大限度地保護(hù)抵押權(quán)人的利益。與有擔(dān)保的主債權(quán)相比,抵押權(quán)屬于從屬權(quán)。如以土地使用權(quán)抵押取得貸款,貸款合同為主合同,抵押合同為次合同。簽訂土地抵押合同的目的是保證主合同(貸款合同)的履行。因此,土地抵押的期限不應(yīng)少于貸款合同約定的期限,否則抵押的目的將喪失。第三,土地抵押期限的設(shè)定還應(yīng)考慮房地產(chǎn)與土地的一致性原則。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行條例》,土地使用權(quán)抵押的,地上建筑物和其他附著物應(yīng)當(dāng)一并抵押;以地上建筑物及其他附著物抵押的,占用范圍內(nèi)的土地一并抵押。因此,房地產(chǎn)與土地同時(shí)抵押時(shí),土地抵押期限的設(shè)定還應(yīng)考慮房地產(chǎn)與土地的一致性原則,即低于建筑物的使用年限,與建筑物抵押期限相一致,從而保證抵押登記的規(guī)范化,降低抵押風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)抵押人和抵押權(quán)人的合法權(quán)益。第四,土地抵押期限可以界定為主合同約定的債務(wù)履行期和履行期屆滿(mǎn)后兩年。
抵押權(quán)屬于從屬權(quán)利,沒(méi)有主債權(quán)就不能單獨(dú)存在,其效力也受到主債權(quán)的制約?!吨腥A人民共和國(guó)擔(dān)保法》第五十二條明確規(guī)定:“抵押權(quán)與被擔(dān)保債權(quán)同時(shí)存在,債權(quán)消滅的,抵押權(quán)也消滅。”因此,在土地使用權(quán)抵押登記過(guò)程中,土地抵押登記的期限可以根據(jù)主債權(quán)的有效性,即主債權(quán)的期限確定。主債權(quán)期限為合同約定的債務(wù)履行期間和履行期間屆滿(mǎn)后的法定追訴期間。因此,土地抵押登記期限可以設(shè)定為主合同約定的債務(wù)履行期限和履行期限屆滿(mǎn)后三年。在抵押權(quán)的喪失上,撤銷(xiāo)抵押登記是抵押權(quán)喪失的一種表現(xiàn)形式。當(dāng)債權(quán)因清算、免除等原因消滅時(shí),抵押權(quán)也隨之消滅。債權(quán)未消滅,超過(guò)抵押期限仍有抵押的,應(yīng)當(dāng)另行辦理續(xù)期抵押登記手續(xù)。
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