城鄉(xiāng)結(jié)合部集體土地征用和房屋拆遷管理?xiàng)l例。第一章總則第一條為加強(qiáng)銀川市城鄉(xiāng)結(jié)合部集體土地利用和房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定并結(jié)合銀川市的實(shí)際情況。第二條城鄉(xiāng)結(jié)合部是指銀川市城市用地規(guī)劃范圍內(nèi)，與城市建成區(qū)交界處或者基本達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域。第三條本規(guī)定適用于我市城鄉(xiāng)結(jié)合部城市建設(shè)征用集體土地、拆除房屋及其附屬設(shè)施的行為。第四條建設(shè)項(xiàng)目需要使用城鄉(xiāng)結(jié)合部集體土地的，必須按照《銀川市統(tǒng)一征地管理暫行辦法》的規(guī)定辦理征地手續(xù)。集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后，由市人民政府按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓或者劃撥。第五條銀川市規(guī)劃土地行政主管部門負(fù)責(zé)銀川市城鄉(xiāng)結(jié)合部土地的統(tǒng)一征用、收購、儲備和房屋拆遷。第六條城鄉(xiāng)結(jié)合部的征地拆遷，必須符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造。第二章征地拆遷的一般規(guī)定第七條城鄉(xiāng)結(jié)合部的征地拆遷，由規(guī)劃國土行政主管部門組織實(shí)施，或者可以由規(guī)劃國土行政主管部門委托具有資質(zhì)和拆遷能力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。第八條建設(shè)項(xiàng)目征地、擴(kuò)建房屋的范圍經(jīng)批準(zhǔn)確定后，由規(guī)劃國土行政部門予以公告，并通知拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人停止新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目房屋及其附屬設(shè)施。征地拆遷范圍公告后新建、改建、擴(kuò)建的房屋及其附屬設(shè)施不予補(bǔ)償。第九條征地拆遷范圍公告后，規(guī)劃國土行政部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門停止辦理范圍內(nèi)的房屋買賣、交換、財(cái)產(chǎn)分析、分割、贈與、分戶等手續(xù)，公安部門停止辦理范圍內(nèi)的常住戶口遷入和分戶手續(xù)，工商部門停止發(fā)放范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照。第十條征地拆遷人應(yīng)當(dāng)及時對征地拆遷范圍內(nèi)的土地面積、土地界線、房屋結(jié)構(gòu)和建筑面積進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。被征地人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的法律證明材料。無法提供合法證明的，被征用的土地按國有存量土地處理，被拆除的房屋按違法建筑處理。第十一條征地拆遷不得超過批準(zhǔn)的征地拆遷范圍。因特殊情況需要擴(kuò)大征地拆遷范圍的，必須按照有關(guān)規(guī)定換發(fā)《規(guī)劃用地和房屋拆遷許可證》，方可實(shí)施。第三章征地補(bǔ)償和房屋拆遷安置。第十三條被征收的土地，按照原土地批準(zhǔn)用途給予補(bǔ)償。按不同用途的建筑面積分?jǐn)偩C合用地后確定補(bǔ)償。（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部征用集體所有的農(nóng)用地（耕地、菜地）的，按照《人民宮法》和中化集團(tuán)土地管理局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行土地補(bǔ)償費(fèi)。（2） 城鄉(xiāng)結(jié)合部集體非農(nóng)業(yè)用地按銀川市允許用地的70%給予補(bǔ)償。第十四條在拆遷通知規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。房屋所有人拆除依法管理的房屋時，房屋補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并由公證機(jī)構(gòu)保存。第十五條公益性房屋及其附屬設(shè)施拆除時，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋的原有性質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行改建，或者按照城市規(guī)劃進(jìn)行布局。

第十六條集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋被拆除，新建安置房產(chǎn)權(quán)移交給業(yè)主的，被拆除的房屋不另行更換；新建安置房建筑面積宏大，提高房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量的費(fèi)用由被拆遷人承擔(dān)的，需要區(qū)別搬遷的，按照原結(jié)構(gòu)重置價格給予補(bǔ)償。第十七條城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民房屋拆遷，按照下列方式進(jìn)行補(bǔ)償安置：（一）對需要在村里異地安置的，宅基地由村民委員會根據(jù)鄉(xiāng)（村）土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，宅基地面積不得超過自治區(qū)規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)。住房補(bǔ)償款由建設(shè)單位按照《銀川市城市房屋拆遷管理辦法》確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合房地產(chǎn)價格上漲指數(shù)予以支付；

（2）需要采取補(bǔ)償方式進(jìn)行住房補(bǔ)償安置的貨幣一次，建設(shè)單位按房屋重置價格補(bǔ)償，安置費(fèi)由村民委員會在土地補(bǔ)償費(fèi)中支付；（3）屬于公司成員或已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居民的房屋拆遷補(bǔ)償安置按照《銀川市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第十九條市政建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)批準(zhǔn)列入規(guī)劃的道路交通、上水、雨水、污水、燃?xì)?、供熱、供電、通信、公共交通管網(wǎng)和輸變電所、電話等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦公用房、排水泵站、公共停車場、衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施、公共綠地及相關(guān)拆遷房屋，第二十條市政建設(shè)項(xiàng)目征用土地、拆除房屋，按照先拆后交、先解決糾紛的原則辦理。征地拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政建設(shè)的需要，按照工程建設(shè)的要求，按期搬遷安置。第二十一條重大市政建設(shè)項(xiàng)目，因工程需要，在征地拆遷范圍內(nèi)，可以按照本規(guī)定第九條的規(guī)定提前辦理相關(guān)手續(xù)。第五章爭議解決與處罰第二十二條在征地拆遷批準(zhǔn)范圍內(nèi)，被征地、被拆遷人無正當(dāng)理由拒不拆除、交付土地的，由市政府決定責(zé)令限期拆除；逾期仍未拆除交付的，由市政府責(zé)令有關(guān)部門拆除，或者由規(guī)劃國土行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十三條被征收人與征地人未達(dá)成征地協(xié)議的，由市人民政府裁定。拆遷人與被拆遷人協(xié)商不成的，由房地產(chǎn)管理部門裁決。拆遷人由土地管理部門規(guī)劃的，由市政府決定。當(dāng)事人對裁定不服的，可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。訴訟期間，征地人、拆遷人提供