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農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地要辦什么手續(xù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-12 · 557人看過(guò)

農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地有哪些手續(xù)。因此,土地使用者在初步選定農(nóng)用地作為建設(shè)用地后,應(yīng)先咨詢國(guó)土資源局、建設(shè)部門和規(guī)劃部門,看是否符合農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃必須符合原國(guó)家土地管理局《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》(國(guó)土局令第7號(hào))的要求。

建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家國(guó)土資源局編制的《限制供地項(xiàng)目目錄》的,地方人民政府必須經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn),方可辦理審批手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家國(guó)土資源局編制的《禁止供地項(xiàng)目目錄》的,土地行政主管部門在禁止期內(nèi)不予受理建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)告,各級(jí)人民政府不予批準(zhǔn)提供建設(shè)用地。

[第二步]

確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè),然后根據(jù)建設(shè)部門的要求,進(jìn)行并準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目可行性論證,向建設(shè)部門提交土地申請(qǐng),施工部門符合要求的,出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)。用地單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納選址費(fèi)。

其中,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的批準(zhǔn)文件有效期為兩年。農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)讓或者依法取得征地批準(zhǔn)后,市、縣在兩年內(nèi)未使用土地或者未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。土地利用單位持選址意見(jiàn)向同級(jí)國(guó)土資源局申請(qǐng)土地利用預(yù)審,國(guó)土資源局出具建設(shè)項(xiàng)目土地利用預(yù)審報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年,自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。對(duì)已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目,需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地和選址進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新提出預(yù)審申請(qǐng)。建設(shè)用地單位申請(qǐng)預(yù)審時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

1。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表(由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定);

2。初審申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目基本情況、規(guī)劃選址、規(guī)劃用地總規(guī)模和類型、補(bǔ)充耕地初步規(guī)劃;

3。擬批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書審批與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相結(jié)合的,只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目涉及秘密軍事項(xiàng)目或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目的,建設(shè)用地單位可以直接向國(guó)土資源部申請(qǐng)預(yù)審。國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)自受理初審申請(qǐng)或者收到移交材料之日起20日內(nèi)完成審查并出具初審意見(jiàn)。初審意見(jiàn)20日內(nèi)不能出具的,經(jīng)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延期10日。

[第四步]

用地單位向建設(shè)部、環(huán)保局辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和(86)國(guó)環(huán)字第003號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》銀行批復(fù)繳納審批費(fèi)。

一些建設(shè)項(xiàng)目還需要按照《建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》報(bào)勞動(dòng)行政部門審批。

[第五步]

用地單位持上述批準(zhǔn)文件,向原國(guó)土資源預(yù)審局提出項(xiàng)目用地正式申請(qǐng)。國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征地供地等規(guī)劃,分為不同類型,報(bào)國(guó)務(wù)院人民政府批準(zhǔn)所有級(jí)別。

對(duì)于能源、交通、水利、礦業(yè)、軍事設(shè)施等確需單獨(dú)建設(shè)的項(xiàng)目,在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]24號(hào))實(shí)施前經(jīng)批準(zhǔn)的,仍按原規(guī)定報(bào)批;實(shí)施后,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革部門或者省人民政府批準(zhǔn)的單獨(dú)建設(shè)項(xiàng)目,還將涉及,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。征地面積超過(guò)省級(jí)批準(zhǔn)權(quán)限的,必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的,必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其中,占用農(nóng)用地不涉及占用耕地的,不需要編制補(bǔ)充耕地規(guī)劃;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占用本集體農(nóng)用地,單位占用國(guó)有農(nóng)用地的,沒(méi)有必要制定征地計(jì)劃。下列農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的建設(shè)占用土地,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目;

2。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)批準(zhǔn)的道路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;

3。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施本規(guī)劃的道路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照土地利用年限分批使用。

5?;巨r(nóng)田應(yīng)當(dāng)征用。

6。基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)征用耕地以外的耕地35公頃以上;

7。其他70多公頃土地需要征用。

[第七步]

國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)農(nóng)用地所有人和使用人的征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,按照征地程序辦理征地手續(xù)。其中,土地使用者應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)足額支付征地補(bǔ)償款。用地單位未按期足額繳納的,政府不予核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位開工建設(shè)用地。農(nóng)村集體土地被征收的,也可以由國(guó)土資源局委托的用地單位直接向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償款。國(guó)家征用土地,由縣級(jí)以上地方人民政府依照法定程序批準(zhǔn)后公告實(shí)施。土地被征收的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、苗木補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征用耕地的安置補(bǔ)助是根據(jù)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量計(jì)算的。安置的農(nóng)業(yè)人口,按照被征地耕地?cái)?shù)量除以被征地單位人均在征地前占用耕地?cái)?shù)量計(jì)算。

每個(gè)待安置農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

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