1、 分析案件現(xiàn)狀的原因：（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢復(fù)雜，政策周期性變化導(dǎo)致房價(jià)波動(dòng)，訴訟案件類型多。近年來國際金融危機(jī)的爆發(fā)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大沖擊。雖然總體發(fā)展仍然平穩(wěn)較快，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。特別是“限貸”、“限購”、“禁購”等新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施以來，房地產(chǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)一步凸顯，房價(jià)波動(dòng)明顯，案件類型日益多樣化，審判力度不斷加大難度也在增加。通過對上述數(shù)據(jù)的分析，案件糾紛的時(shí)間節(jié)點(diǎn)接近調(diào)控政策，主要有以下幾種類型：

1。買受人以貸款首付比例提高，無法承擔(dān)首付，從而無法辦理按揭貸款為由，要求解除合同。由于新房政策的實(shí)施，購房者以銀行不辦理貸款、無法履行合同為由，要求解除合同。因買受人不符合產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)條件，以無法辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)達(dá)到合同目的為由，要求解除合同。

隨著調(diào)控政策的不斷落實(shí)，商品房價(jià)格總體趨于穩(wěn)定。此時(shí)，購房需求主要體現(xiàn)為剛性需求，而投資性需求明顯減少。由于購房合同對雙方的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)有了明確約定，一些購房者只能采取“鬧房子”或試探性訴訟的方式對開發(fā)商施加壓力。更常見的方式是以開發(fā)商未按合同約定交付房屋，或者交付的房屋不符合合同約定的安裝標(biāo)準(zhǔn)，存在質(zhì)量問題為由，要求開發(fā)商支付違約金并賠償損失，房價(jià)下跌帶來的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，我們也注意到，現(xiàn)階段，當(dāng)事人的申訴方式更加多樣化，爭議的焦點(diǎn)也更加多樣化，如：不具備以他人名義購房資格的購房人與登記人之間的糾紛；購房人書面通知房地產(chǎn)公司請求解決退房（解除合同），房地產(chǎn)公司將通知書告上法院確認(rèn)通知書無效；房地產(chǎn)公司將土地抵押給銀行，但無力償還，導(dǎo)致買受人無法取得房屋所有權(quán)證，并引起了買方對退房要求的糾紛。中央和地方房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)后，浙江省高級人民法院專門出臺(tái)了《關(guān)于審理受房地產(chǎn)市場調(diào)控政策影響的房屋買賣合同糾紛的若干意見》。明確了監(jiān)管政策實(shí)施后能否認(rèn)定監(jiān)管政策為“不可歸責(zé)于當(dāng)事人”的意見以及終止合同的原因。寧波市中級人民法院在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于2012年6月制定下發(fā)了《關(guān)于開展房地產(chǎn)調(diào)控糾紛司法應(yīng)對專項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施意見》。同時(shí)，對于此類案件審理中較為典型和突出的爭議性問題，要注意加強(qiáng)案件判決的宣傳引導(dǎo)，使當(dāng)事人對房地產(chǎn)政策調(diào)整引起的訴訟判決結(jié)果有明確的預(yù)期，減少盲目訴訟和維權(quán)不當(dāng)現(xiàn)象，提高一審案件撤訴率。（3） 政府和開發(fā)商要及時(shí)行動(dòng)，盡量避免矛盾激化。

房價(jià)下跌引發(fā)購房者鬧事、集體退房等多起事件后，政府和開發(fā)商在應(yīng)對降價(jià)時(shí)更加謹(jǐn)慎。開發(fā)商采取更隱蔽的降價(jià)措施，盡量采取措施穩(wěn)定老業(yè)主情緒。一些開發(fā)商甚至給老業(yè)主一些補(bǔ)償，防止矛盾激化。政府有關(guān)職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)對我市各區(qū)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)，包括成交量、成交價(jià)格、城鎮(zhèn)住房指數(shù)等，進(jìn)行分析判斷，積極采取措施解決房地產(chǎn)新政引發(fā)的購房糾紛。各地還積極制定可能引發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案，努力降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。二是下一步要做好對策建議（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，依法積極妥善處理與房地產(chǎn)有關(guān)的糾紛，把房地產(chǎn)作為人民群眾重要的生產(chǎn)生活資料，能否保持健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的安全，也直接關(guān)系到民生的利益。政府有關(guān)部門和地方政府要密切關(guān)注中央政策動(dòng)向，加強(qiáng)市場調(diào)研分析，積極研究對策，不遺余力地維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、公安等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定預(yù)案，依法采取措施防范群體性事件，努力消除降價(jià)（或交房）中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。新聞媒體要加強(qiáng)正面輿論宣傳，鼓勵(lì)公民理性消費(fèi)，引導(dǎo)公民依法維權(quán)，穩(wěn)定市場預(yù)期。人民法院在認(rèn)真立案、依法審判、特別注重調(diào)解的基礎(chǔ)上，著重抓好兩個(gè)方面：一是正確理解和適用法律法規(guī)、司法解釋和有關(guān)指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管政策與民事審判的有效銜接。既保證了調(diào)控政策的有效實(shí)施，又認(rèn)識(shí)到購房者與開發(fā)商之間的交易行為本質(zhì)上是市場交易行為，準(zhǔn)確把握相關(guān)立法的目的和精神內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)在司法實(shí)踐中的正確適用；二是維護(hù)公平和社會(huì)誠信，妥善平衡購房者、開發(fā)商等利益相關(guān)者的利益，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)市場風(fēng)險(xiǎn)，適度維權(quán)。要注重通過案件審理引導(dǎo)建立誠實(shí)守信、健康有序的房地產(chǎn)市場交易秩序，避免因案件審理不當(dāng)引發(fā)新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。（二）開展調(diào)查研究，及時(shí)采取有效措施。

各級法院要密切關(guān)注房地產(chǎn)調(diào)控政策對樓市價(jià)格變動(dòng)的影響，積極開展調(diào)查研究，妥善處理低收入住房糾紛案件，確保房地產(chǎn)業(yè)在“去泡沫”與“公平”的平衡中健康發(fā)展“穩(wěn)增長”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)審判力量、延伸服務(wù)指導(dǎo)等，積極應(yīng)對可能發(fā)生的群眾性住房訴訟。要及時(shí)總結(jié)處理房地產(chǎn)糾紛案件中常見的問題，努力妥善處理房地產(chǎn)企業(yè)可能發(fā)生的破產(chǎn)案件，盡量減少此類案件對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生的影響。具體來說，主要包括以下幾個(gè)方面：

1。案件審理原則堅(jiān)持合同自由、誠實(shí)信用、公平原則，充分尊重當(dāng)事人意思自治，依法確定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。正確區(qū)分變更情形與正常市場風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)的界限，嚴(yán)格適用變更情形。除非存在法律上的無效性，否則確定合同的無效性并不容易。法院要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，善于乘勢而上，重視訴前、訴中調(diào)解工作，努力平衡當(dāng)事人利益，化解矛盾，從而保證案件處理取得良好的法律效果和社會(huì)效果。買受人與開發(fā)商簽訂銷售合同后，因市場形勢變化，買受人要求解除合同或者補(bǔ)足差價(jià)的，不予補(bǔ)足