中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《二套房貸新政》,各地商業(yè)銀行紛紛公布。不過(guò),“細(xì)則”的區(qū)別主要在于:北京的銀行有不同的標(biāo)準(zhǔn),特別是個(gè)人和家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);與青島等城市的家庭、二套住房的家庭和濟(jì)南相比,一些銀行對(duì)執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)的單位相對(duì)“寬松”,而連“最低標(biāo)準(zhǔn)”都為房貸新政;深圳發(fā)展銀行南京分行和南京銀行第二套都是以“余額”為標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),信貸信息系統(tǒng)上,有中國(guó)人民銀行的貸款記錄,但已經(jīng)還清,沒(méi)有貸款余額,那么信貸還是視為最高標(biāo)準(zhǔn)“第一套”(10月10日《北京晚報(bào)》、《濟(jì)南時(shí)報(bào)》)
這種現(xiàn)實(shí),可謂“亂象”二字??磥?lái),什么是地方商業(yè)銀行二套房的解釋權(quán),可以任意解釋。貸款新政旨在有效防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了新的調(diào)控措施。然而,根據(jù)商業(yè)銀行的本地情況,人們很難對(duì)新政抱有期待。
這一點(diǎn),有人認(rèn)為是省市房地產(chǎn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)象與否,反映了房貸新政實(shí)施的“區(qū)域差異”。這種分析并非沒(méi)有道理,但卻暴露出一些想法。然而,正如一些官員所說(shuō)的“當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平”和“其他類(lèi)似城市的房?jī)r(jià)還不高”,他們有著相同的論點(diǎn)。一些地方商業(yè)銀行的貸款主要用于“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,銀行房貸支付增長(zhǎng)過(guò)快”新政出臺(tái)后重點(diǎn)不在管控范圍內(nèi)的城市,因此可以放寬標(biāo)準(zhǔn)。
需要指出的是,雖然漲幅相差不大,但各地房?jī)r(jià)飛漲、市民買(mǎi)不起房的情況并非個(gè)別現(xiàn)象。在某些地方。在這種情況下,國(guó)家實(shí)施了一般性的調(diào)控政策。在一些房地產(chǎn)成為調(diào)控措施的理由之前,“空調(diào)”與一些地方政府不作為有很大關(guān)系。當(dāng)然,這兩個(gè)警告并不允許商業(yè)銀行采取這樣的步驟。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),央行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該撤回“什么是第二套房子”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的澄清,所以全國(guó)只有一個(gè)版本。
我們也應(yīng)該看到,即使有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各商業(yè)銀行也未必能?chē)?yán)格執(zhí)行。要知道,當(dāng)央行、銀監(jiān)會(huì)等職能部門(mén)看到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),商業(yè)銀行可能會(huì)有興趣去看。與其他企業(yè)相比,按揭貸款相對(duì)安全,利潤(rùn)更高。有銀行坦言,如果三部分貸款全部還清,其還款能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不差。比如,客戶(hù)對(duì)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)并不是太大。當(dāng)面對(duì)“優(yōu)質(zhì)客戶(hù)”或貸款壓力加大時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的“防線”很可能輕易逾越。因此,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)督查處,加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸的信貸管理,督促商業(yè)銀行落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策。你知道嗎
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