承租人的法律分類（1）根據(jù)出租房屋的權屬，可分為公房承租人和私房承租人。所謂公房，是指國家或國有企事業(yè)單位擁有的住房，分為直接管理的公房和自行管理的公房。直接管理的公房是指由政府房管部門管理的公房，通常表現(xiàn)為房管部門管理的公房；自行管理的公房是指國有企事業(yè)單位自建或自行管理的住房國家政策。與之相對應，公房租戶可分為直接管理公房租戶和自行管理公房租戶。按照國家房改的時間，公房租客也可以分為房改前租住公房的租客和房改后租住公房的租客。所謂私房，是指個人或者私營企事業(yè)單位擁有的房屋，其承租人是私房承租人。需要關注的是受托房屋的承租人問題。所謂委托房屋，是指由政府房地產(chǎn)管理部門、使用單位、軍隊代為管理的房屋，其業(yè)主已離開或下落不明，需要執(zhí)行房地產(chǎn)政策，由此可以看出，代管房屋的本質是私有財產(chǎn)，但由于特殊原因，政府房管部門對其產(chǎn)權進行管理，并以管理單位的名義與承租人簽訂租賃合同。因此，租賃合同中沒有特別說明的，應當將代管房屋承租人歸為公有房屋承租人。（2） 根據(jù)租賃房屋的用途，可分為房屋承租人和非房屋承租人。

住房可分為住宅、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公等，一般來說，生產(chǎn)經(jīng)營、辦公等住房統(tǒng)稱為非住房。相應地，房屋承租人可分為房屋承租人和非房屋承租人。（3） 根據(jù)租賃房屋的租金依據(jù)，可分為執(zhí)行政府租金標準的承租人和自行議價的承租人。

房地產(chǎn)管理法第五十五條規(guī)定：“住宅租賃應當按照國家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策辦理。為生產(chǎn)經(jīng)營活動出租房屋的，租賃雙方應當協(xié)商租金和其他租賃條件?！笨梢?，非住房的租金是自行協(xié)商的，而住房的租金則要服從相關政策法規(guī)。公房租金執(zhí)行相關政策法規(guī)是理所當然的，而私房租金是否執(zhí)行相關政策法規(guī)在實踐中有不同的規(guī)定。比如，隨著私房政策的實施和產(chǎn)權的返還，北京市對私房實行政府規(guī)定的租金標準。如1996年南昌市人大頒布的《南昌市城市房屋租賃管理條例》第二十條第二款規(guī)定：“私人房屋出租作住房的，租金由當事人協(xié)商。租金標準以最高限價為準。最高限價由市、縣人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)管理部門制定并公布?！痹摋l款在2002年12月被修改為“如果私人房屋是租賃的，租金應由有關各方協(xié)商?！?。（4） 根據(jù)租賃關系形成的原因，可以分為政策原因和市場原因。

所謂承租人形成的政策原因，是承租人最初以計劃分配的形式取得房屋租賃權，其房屋主要分為兩類，一類是公房，另一類是實施民房改造退房政策回歸公房私人住房。所謂形成承租人的市場原因，是指通過自行協(xié)商取得房屋租賃權，而房屋又分為兩類，一類是政府房管部門投放市場的公房，另一類是私房。這里我們需要解釋一下廉租房的問題。根據(jù)建設部等部委2003年12月31日頒布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和2007年11月8日頒布的《廉租住房保障辦法》，廉租住房是政府房地產(chǎn)行政主管部門依法制定的輪候令，對符合條件的家庭采取實物配租廉租房。收購方式具有行政分配的屬性，但與計劃分配有本質區(qū)別。應歸為政策原因形成的承租人。（5） 根據(jù)租戶數(shù)量，可分為單租戶和聯(lián)合租戶。分類并不難理解。但這里我們要注意兩個特殊情況。一是家庭租賃，主要體現(xiàn)在房屋租賃上。形式上是戶主租一個人，實質上是共同居住的家庭成員共同租房。另一種是分租或群租。分租還是群租屬于共同租，不能一概而論。關鍵是看合同協(xié)議書。（6） 根據(jù)房屋用途的變化，可分為居住轉非居住的承租人和不居住轉非居住的承租人兩類。

所謂房改，就是把原來的住宅改為非住宅的生產(chǎn)經(jīng)營辦公用房。這種現(xiàn)象主要發(fā)生在居民中。為了更有效地利用住房，這些居民將住房改為商鋪住房，以獲得更高的收入。非轉換，是指將原有的生產(chǎn)經(jīng)營辦公用房轉換為居住用房。這種現(xiàn)象主要發(fā)生在企事業(yè)單位。為解決職工住房不足的問題，這些單位將部分生產(chǎn)經(jīng)營辦公樓改建為職工住房。與此相對應，其房屋的承租人是將住宅改為非住宅的承租人和將住宅改為非住宅的承租人。

以上是對承租人法律分類問題的回答，從中我們可以了解到，法律對承租人提出了更為詳細的要求，所以想租房的朋友可以參考上面介紹的法律知識，相信會對您有所幫助。如果您遇到更復雜的法律問題，請到律霸咨詢。你知道嗎