勞動仲裁不予受理通知書起訴期限的核心：原告收到不予受理通知書后，以爭議案件性質(zhì)為重點向法院提起訴訟的期限]2008年11月19日，2008年11月24日，楊某因公司應(yīng)支付一次性傷殘津貼、傷殘津貼、補充工資、精神損害賠償金等糾紛，向某區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起上訴，a區(qū)勞動爭議仲裁委員會因其上訴不屬于勞動爭議仲裁范圍，發(fā)出不予受理通知書。2009年3月24日，楊某向某區(qū)人民法院提起勞動爭議訴訟。某區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，楊某提起訴訟的期限已超過法律規(guī)定的15日，裁定駁回訴訟。楊某不服，提起上訴。二審法院經(jīng)審理認為，一審裁定正確，裁定駁回上訴，維持原判。楊某接到二審裁定后，在法院受理再審案件后申請再審，對于楊某因勞動爭議向法院提起訴訟的期限是否超過法定的訴訟期限，以及法院是否應(yīng)當(dāng)進行實質(zhì)性審理，存在兩種不同的意見：第一種意見認為，勞動爭議原告在起訴后向法院提起訴訟的期限收到勞動仲裁裁決書的期限為15天，但勞動爭議仲裁委員會出具的不予受理通知書與仲裁裁決書不一致。而且，我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，原告收到駁回通知書后，可以向人民法院提起訴訟，但沒有明確具體期限。法律沒有明確規(guī)定起訴期限的，適用我國民事訴訟法關(guān)于兩年訴訟時效的規(guī)定。因此，楊某在法定期限內(nèi)提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)對楊某的勞動爭議訴訟進行實體審理并作出判決。第二種意見認為不予受理通知書是勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議的一種方式。原告接到不予受理通知書后，上訴不是勞動爭議而是法院管轄的普通民事爭議的，法院不需要以勞動仲裁爭議為辦案前提，而相應(yīng)的勞動爭議仲裁委員會不受理勞動者的上訴，不影響法院對爭議的處理，原告在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起訴訟的，其權(quán)利受法律保護。但屬于勞動爭議的，原告應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向法院提起訴訟，否則法院不予實質(zhì)處理。本案中，楊某的上訴屬于勞動爭議的范圍。他于2008年11月24日收到《不予受理通知書》，直到2009年3月24日才向人民法院起訴，已超過法律規(guī)定的15天起訴期限。因此，法院不應(yīng)實質(zhì)性地處理楊某的勞動爭議筆者同意第二種意見，理由如下：1.對于一般勞動爭議，我國實行預(yù)仲裁程序，即未經(jīng)勞動爭議仲裁委員會裁決，法院不予處理原告的勞動爭議。雖然勞動爭議仲裁委員會發(fā)出的不予受理通知書并未對勞動爭議作出實質(zhì)性處理，但為了促進原告爭議的解決，最高人民法院《全國民事案件審理質(zhì)量座談會紀要》（發(fā)〔1999〕231號）將不予受理通知書作為仲裁委員會處理勞動爭議案件的實質(zhì)性方式之一，會議紀要的具體規(guī)定如下：“為了使勞動斗爭？我能幫助你嗎У 負責(zé)管理就像做夢一樣ā (2） 美國投資銀行尚未接到通知，美國投資銀行已經(jīng)能夠管理公司的投資活動τ 管理信息？rdquo；由此可見，目前在我國，不予受理通知書是勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議的方式之一，也就是說不予受理通知書是勞動爭議仲裁委員會的一種勞動爭議裁決。因此，原告只有在接到不予受理通知書后，才能向法院提起訴訟。此時，原告提起訴訟的期限應(yīng)以《勞動法》的規(guī)定為準，即原告對仲裁裁決不服的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向法院提起訴訟。2.在正常情況下，中國法院受理勞動爭議案件的前提是勞動爭議得到仲裁。原告對勞動爭議仲裁委員會發(fā)出的不予受理通知書無異議的，勞動爭議仲裁委員會在該通知書一段時間后生效，決定不予受理；相應(yīng)地，由于勞動爭議仲裁尚未對案件進行預(yù)處理，法院無權(quán)對勞動爭議進行處理。申訴人對勞動爭議仲裁委員會發(fā)出的不予受理通知書不服的，應(yīng)當(dāng)在通知書生效前向法院提起訴訟，以便法院受理和復(fù)審。作為勞動爭議仲裁委員會的仲裁結(jié)果之一，不予受理通知書的有效期為15天。因此，如果勞動爭議仲裁委員會發(fā)出不予受理通知書后，原告向法院提起訴訟的期限為兩年，那么不予受理通知書的效力將不確定。這也不符合仲裁結(jié)果生效的時限