近年來，惡性事件時有發(fā)生，如杭州女工受辱案、寧夏農(nóng)民工王某玉被包工頭惡意欠薪案、討薪后被毆打致死案等。惡意拖欠職工特別是農(nóng)民工工資的行為已經(jīng)觸及社會道德底線，已經(jīng)成為嚴(yán)重社會危害行為的，在刑法修正案第八條的規(guī)定中，在刑法第二百七十六條之后增加一條，作為第二百七十六條之一：“以非法手段逃避支付勞動報酬的。”轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃逸、藏匿，或者有能力支付勞動報酬而不支付勞動報酬。

首先，本罪是一項新罪名。立法者將本罪列入刑法第五章，說明本罪的客體是侵害勞動者的勞動報酬，同時也侵害了勞動管理秩序，所以本罪的客體是雙重客體，行為人以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃逸等方式逃避支付勞動報酬，有能力支付但不支付勞動報酬的，拒不支付勞動報酬，犯罪主體是單位和個人：主觀方面應(yīng)以非法占有勞動者勞動報酬為目的，是故意的

最后，“自由刑”與“財產(chǎn)刑”應(yīng)當(dāng)合用。也就是說，對犯罪分子既要判處限制人身自由的有期徒刑，又要判處財產(chǎn)刑，從而達(dá)到預(yù)防犯罪的作用具體分析：（1）惡意欠薪罪主觀上應(yīng)當(dāng)是惡意的，行為人應(yīng)當(dāng)以非法占有勞動報酬為目的。如果僅僅是因為用人單位或者用人單位的資金周轉(zhuǎn)暫時不暢，導(dǎo)致拖欠工資，或者是因為用人單位或者用人單位的經(jīng)營策略失誤，導(dǎo)致大量損失，客觀上無法支付勞動者的勞動報酬，主觀上不是“惡意”的，不能認(rèn)定為犯罪。（2）本罪的成立應(yīng)以“政府有關(guān)部門責(zé)令支付而不支付”為前提，行為人客觀上實施了“逃避支付”和“拒絕支付”兩種行為。只有這兩種行為不能構(gòu)成本罪。這兩種行為發(fā)生后，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)用人單位或者用人單位拖欠、克扣工資、責(zé)令支付但拒不支付的，可以構(gòu)成本罪。經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令支付后，用人單位和用人單位按時足額支付勞動報酬的，不構(gòu)成本罪。這充分體現(xiàn)了我國“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，既以保護(hù)勞動者切身經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，又能有效節(jié)約司法資源

（3）本罪的最低出發(fā)點(diǎn)是“財產(chǎn)刑”，即單一刑，“自由刑”的最低起點(diǎn)是拘役，造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。注意這里用的是“被罰款”，沒有造成“嚴(yán)重后果”的用的是“被罰款或只被罰款”。也就是說，只要惡意欠薪行為造成了嚴(yán)重后果，就是要實行自由刑和財產(chǎn)刑的“雙罰”制度。另外，對于“嚴(yán)重后果”的理解，我認(rèn)為應(yīng)該是“惡意欠薪”行為造成職工生活困難，自殘自殺，在討薪過程中毆打或侮辱，造成嚴(yán)重的精神和身體損害（當(dāng)然，如果達(dá)到故意傷害的標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)追究故意傷害的刑事責(zé)任），或者在嚴(yán)懲“嚴(yán)重后果”的肇事者的同時，引發(fā)了引起社會廣泛關(guān)注的群體性激進(jìn)化事件，第八修正案還規(guī)定了前兩項法案。對認(rèn)罪態(tài)度好、積極配合司法機(jī)關(guān)、支付勞動報酬并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的犯罪分子，在提起公訴前予以減刑或者免除，有利于勞動者更好地實現(xiàn)自身權(quán)益，對緩解社會矛盾也起到了積極作用。同時，也要注意，減刑免罰的條件不僅是“支付勞動報酬”，而且是“依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”?！百r償責(zé)任”應(yīng)為“用人單位逾期不支付的，用人單位被責(zé)令按照應(yīng)支付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付額外補(bǔ)償金“

（4）單位作為本罪主體如何處理

修正案八規(guī)定，單位可以作為惡意欠薪罪的主體，對單位犯罪的處罰實行“雙罰制”，即對單位判處罰金，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按個人犯罪的處罰處罰。這里要注意的是，對單位處以罰款后，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，也要視情節(jié)處以罰款。此外，該條對罰金數(shù)額沒有限制，擴(kuò)大了法官的自由裁量權(quán)。雖然有利于預(yù)防犯罪，但也可能從另一個層面導(dǎo)致法官司法權(quán)的濫用