隨著經(jīng)濟(jì)全球化的興起和貿(mào)易自由化的發(fā)展，加上WTO規(guī)則的相關(guān)限制，國際貿(mào)易壁壘的類型和形式不斷變化：關(guān)稅稅率越來越低，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也在逐步減少，而新的更靈活、更隱蔽的貿(mào)易壁壘——技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在發(fā)展和增加。中國已加入世界貿(mào)易組織，在國際貿(mào)易中，我們必須按照世貿(mào)組織規(guī)則和有關(guān)國際慣例行事。面對這些新變化,我們應(yīng)該如何應(yīng)對,以在世界貿(mào)易中保護(hù)中國的外貿(mào)利益,在更加開放的環(huán)境中促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展?？我認(rèn)為在提出對策之前，有必要了解技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為國際貿(mào)易保護(hù)手段日益增多的深層原因：

（I）維護(hù)自身利益是所有國際關(guān)系的根本目的。雖然為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，各國在烏拉圭回合談判中承諾在保持現(xiàn)狀的同時，進(jìn)一步降低關(guān)稅，逐步消除各種非關(guān)稅壁壘。但現(xiàn)在國際競爭日趨激烈。各國為了維護(hù)自身的貿(mào)易利益，逐步消除了一些明顯違背WTO精神的傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘，同時，不斷引入更多的隱性技術(shù)性貿(mào)易壁壘，這些壁壘的名稱繁多，要求也越來越高。發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間以及發(fā)展中國家之間存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。僅僅因為發(fā)展中國家的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對發(fā)展中國家的影響更大。

（II）世貿(mào)組織協(xié)定中的許多例外條款和漏洞也為實施技術(shù)壁壘提供了法律依據(jù)?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》規(guī)定：“任何國家都可以在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要措施保護(hù)環(huán)境，只要這些措施不會在條件平等的國家之間造成任何不合理的歧視，也不會成為秘密限制國際貿(mào)易的手段?！保熬喖s方有權(quán)采取衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施，保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康”，以及“高于國際標(biāo)準(zhǔn)的措施，只要締約方確認(rèn)其措施具有科學(xué)依據(jù)且保護(hù)水平適當(dāng)，就可以執(zhí)行或維持準(zhǔn)則和建議”。這意味著建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有很大的合法性（III）國家和國際環(huán)境保護(hù)組織的地位不斷提高，其對政府決策的影響也在增加。因此，在實施相關(guān)政策時，各國政府必須考慮其聲音，在相關(guān)方面做出讓步，增加貿(mào)易壁壘。隨著地球環(huán)境的不斷惡化，它引起了國際社會的關(guān)注。20世紀(jì)70年代以來，世界綠色環(huán)保組織成立，如綠色和平組織、**環(huán)保影視集團(tuán)、世界自然基金會等，在許多國家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，成員眾多。他們廣泛開展環(huán)保宣傳，強(qiáng)烈反對政府對環(huán)境的各種破壞，強(qiáng)烈要求政府實施可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會政策。在環(huán)保組織的壓力下，歐盟不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染，加強(qiáng)對人類健康和生命的保護(hù)