1、 市場準入制度的含義市場準入制度是與國家和政府允許公民和法人進入市場并從事商品生產經營活動的條件和程序規(guī)則有關的各種制度和規(guī)范的總稱。它是在商品經濟發(fā)展到一定歷史階段,為了保護社會公共利益的需要而逐步建立和完善的,,隨著市場對人類生活影響的范圍和程度的日益擴大和加深,市場準入制度是國家干預市場的基本制度。作為政府管理的第一個環(huán)節(jié),它不僅是政府管理市場的出發(fā)點,也是現代市場經濟條件下一系列基本的、極其重要的經濟法律制度。不同國家或同一國家不同歷史發(fā)展時期的市場準入制度立法模式
由于經濟發(fā)展水平、政治經濟體制、文化歷史背景的差異,政府對進入市場從事生產經營活動的立場也大相徑庭,相關立法存在顯著差異,形成了不同的市場準入立法模式。總而言之,大致有以下幾種:
1.自由放任模式。即國家對主體進入市場采取不干預政策,法律不禁止任何人以任何方式進入市場從事生產經營活動。一般認為,西方一些國家在自由資本主義早期就采用了這種立法模式。特許經營權設立的原則是指通過特殊法律或命令進入
來源:()-經濟法-市場準入法律制度概述
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主體進入市場。主要用于通過設立企業(yè)進入市場。在這種情況下,企業(yè)的設立主要以以下形式被允許:(1)根據國家元首的命令設立;(2)通過國家特許經營的方式設立;(3)通過國家立法機關頒布的特別法律允許設立。特許經營對企業(yè)的設立過于嚴格,因此在現代國家很少使用。標準設立原則是指法律規(guī)定的企業(yè)設立的必要條件。企業(yè)只要符合法定條件成立,就可以不經行政許可注冊成立。為了防止這一原則被濫用,許多國家一方面嚴格依法規(guī)定了企業(yè)設立的條件,另一方面加強了法院和行政機關對企業(yè)設立的監(jiān)督,,行政許可模式。行政許可,又稱批準,是指企業(yè)必須經國家行政機關批準才能設立。審批原則的特點是可以防止亂設企業(yè),但如果適用范圍過大,則不利于企業(yè)的設立。因此,這一原則的實施范圍日益縮小
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