浦東新區(qū)土地規(guī)劃局、區(qū)縣房屋管理（土地）局、市房地產(chǎn)交易中心、浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心、區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理辦公室（中心）：

為積極推進住房租賃規(guī)范化管理，全面落實《上海市關于實施城市住房租賃管理辦法的意見》（以下簡稱《實施意見》），我局根據(jù)《實施意見》，制定了《上海市城市房屋租賃管理辦法實施意見》操作細則?，F(xiàn)印發(fā)給你們執(zhí)行。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)需要修改或補充的問題，請及時向市政府反饋。

I.市區(qū)、郊區(qū)、縣nd鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的城市，自1996年10月1日起建立租賃關系的房屋，除由房屋管理部門直接管理的公共房屋、代理出租的房屋、出租給單位的公共房屋外，一律按照《實施意見》執(zhí)行在本制度下，按本市規(guī)定的公房租金出租給職工的公房，以及持有《出租公房證》的系統(tǒng)公房，按照本制度規(guī)定進行登記，并取得《上海市房屋租賃證》（以下簡稱《房屋租賃證》）2、除1991年12月31日以前出租的私人住宅外，所有在1996年10月1日以前已建立租賃關系的《經(jīng)營規(guī)則》第1條規(guī)定的范圍內(nèi)的房屋租賃，須經(jīng)過房屋租賃登記，并于1996年12月31日前取得房屋租賃證書。已在《上海市私人房屋租賃管理辦法》和《關于加強本市私人房屋租賃綜合管理的聯(lián)合通知》中登記或取得私人房屋租賃許可證的承租人，應持有加蓋“上海”印章的原件1996年12月31日前××區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局（辦）房屋租賃合同的租賃合同備案專用章”或區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局（辦）頒發(fā)的私人房屋租賃許可證續(xù)租房屋租賃許可證。

三、租賃房屋必須符合《實施意見》規(guī)定的條件，其中需要向國內(nèi)流動人口出租或轉(zhuǎn)租私人住宅的，應當按照規(guī)定向公安機關申請房屋租賃擔保許可證；如需將非出口租賃地塊上的房屋出租或轉(zhuǎn)租給境外單位或個人，應按照第六條規(guī)定的管理部門向市或浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易管理部門填寫《對外租賃申請表》《實施意見》中，租賃手續(xù)需經(jīng)市或浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心初審，市房地產(chǎn)局或浦東新區(qū)土地規(guī)劃局審批后方可正式辦理。

IV.自1996年10月1日起，租賃合同由房屋租賃當事人或者雙方協(xié)商訂立、重新簽訂的租賃合同，必須符合《管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容。房屋租賃當事人可以使用市房屋局制定的《上海市房屋租賃合同標準文本》房地產(chǎn)土地管理局和市工商局。簽訂時如需補充標準文本的規(guī)定，應符合《管理辦法五》的規(guī)定。私人非住宅房屋租賃，房屋租賃雙方簽訂的租賃合同應符合根據(jù)上海市公證規(guī)定，租賃合同的條款應由上海市公證處公證。其他房屋租賃合同的公證或見證應基于租賃雙方自愿的原則。

VI.房屋租賃雙方應：，租賃合同簽訂后15日內(nèi)，根據(jù)市或區(qū)、縣及浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心成立后的實施意見，市或區(qū)、縣及浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心負責受理房屋租賃登記成立前，市或區(qū)、縣、浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易管理辦公室負責受理房屋租賃登記。各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃登記由各縣房地產(chǎn)交易中心、房地產(chǎn)交易中心或房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理交易管理處委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋管理處負責驗收（各驗收部門，以下簡稱房地產(chǎn)交易管理部門）.

七、市房地產(chǎn)局授權(quán)市、浦東新區(qū)、區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理部門對房屋租賃方提交的租賃合同及相關證明文件進行審核，并由市房地產(chǎn)局上海房屋租賃部統(tǒng)一印制證書。

八、辦理租賃登記時，租賃雙方除提交已簽訂的租賃合同外，還應提交相關證書供查閱。

（一）出租人應提交檢查的相關證明文件：

1.房地產(chǎn)權(quán)屬證明或房屋權(quán)屬證明、土地使用證明；

其中，出租人向在中國境內(nèi)的外籍流動人員出租私人住宅的，還應提交房屋租賃公安許可證抵押房屋出租的，還應當提交市房地產(chǎn)土地局或者浦東新區(qū)規(guī)劃土地局批準的對外租賃申請表還應提交抵押權(quán)人同意租賃的書面證明。

2.出租人的身份證明或出租單位的法定資格證明；

其中：共有房屋還應提交其他共有人的書面證明或授權(quán)書；如委托出租的，還應當提交房屋所有人委托出租的書面證明。受外國單位或者個人委托的，應當提交委托出租的書面證明。

的相關證明（二）承租人應提交：

，境內(nèi)人員應提交身份證或戶口證明；境內(nèi)單位（含三資企業(yè)）.必須提交本單位的工商登記證；

外國人必須提交護照或返回證明；

除非法律法規(guī)另有規(guī)定，境外單位必須提交經(jīng)公證或認證的法定資格證書。

九、審查程序房屋租賃登記

1.房屋租賃當事人應當自租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，按照第六條規(guī)定的實施意見，到市、區(qū)、縣或者浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易管理部門辦理租賃登記《上海市房屋租賃登記申請表》（以下簡稱《租賃登記表》（一式三份））房地產(chǎn)交易管理部門受理房屋租賃登記申請后，填寫市房地產(chǎn)局統(tǒng)一印制的《房屋租賃登記表》，對當事人提交的租賃合同及相關證明文件進行審核，并對《租賃登記表》提出審核意見評估應包括：（1）租賃各方是否符合相應條件，提供的證明文件是否合法有效；（2）租賃房屋是否符合實施意見規(guī)定的條件；（3）租賃合同是否符合《管理辦法》規(guī)定的條款