截至2006年末,共有包括中-行、工-行、建-行、交-行、民生銀行和上海銀行在內(nèi)的21家中資銀行業(yè)金融機構(gòu)引進了29家境外投資者,投資總額達190億美元。倘若只看資產(chǎn)份額,單純的外資銀行在中國銀行業(yè)總資產(chǎn)中所占比例似乎不高。據(jù)中國銀監(jiān)會統(tǒng)計,2006年11月末,中國銀行業(yè)金融機構(gòu)(境內(nèi))資產(chǎn)總額中,國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)、城市商業(yè)銀行/**信用社、郵政儲蓄和非銀行金融機構(gòu)分別占52%、16%、8%、10%、6%、4%和2%,外資銀行僅占2%。但上述份額沒有考慮到外資已經(jīng)參股了許多其他銀行和非銀行金融機構(gòu),如將該因素納入考慮,外資實際資產(chǎn)份額應(yīng)當顯著提升。
而且,外資金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量較高,這一方面體現(xiàn)為外資金融機構(gòu)在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和某些利潤豐厚的高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域占有明顯的優(yōu)勢,另一方面體現(xiàn)為外資金融機構(gòu)不良資產(chǎn)比例較低。目前外資在中國金融服務(wù)業(yè)市場已經(jīng)站住了腳,而且面臨更加寬松的市場準入政策環(huán)境。2006年末,中國金融服務(wù)業(yè)市場入世之后的過渡期結(jié)束,按照入世議定書,中國政府向外資廣泛、大幅度開放了國內(nèi)金融服務(wù)業(yè)市場,外資在中國金融市場上面臨巨大發(fā)展機遇。在外資銀行駐華總部云集的上海,外資金融機構(gòu)的增長潛力在2006年末中國大幅度開放國內(nèi)金融市場之后短短半個月里就表現(xiàn)得相當充分。根據(jù)人民銀行上??偛堪l(fā)布的2006年上海市貨幣信貸運行情況,2006年11至12月,駐滬外資金融機構(gòu)新增貸款超過100億元,占同期全市新增貸款的58%之多;2006年12月11日中國對外資銀行全面開放金融市場后,12月下旬5家駐滬外資銀行新增人民幣大額(100萬元以上)定期儲蓄存款2.98億元。然而,正如人有賢愚不肖之分,外資金融機構(gòu)可能給東道國帶來的同樣有正反兩方面作用,如果說在市場開放度不高時其潛在負面影響表現(xiàn)得并不充分,那么,廣泛、大幅度的市場開放將使其潛在沖擊暴露無遺。因此,東道國監(jiān)管部門在放松直接的市場準入管制時必須同步強化間接的業(yè)務(wù)監(jiān)管;而對于外資金融機構(gòu)而言,由于權(quán)利從來必須與義務(wù)相平衡,在享受更多市場開放機遇的同時,外資金融機構(gòu)必須針對東道國因此面臨的潛在沖擊而接受更多的行為約束。
對于東道國而言,擴大金融服務(wù)市場準入的潛在挑戰(zhàn)主要有:
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本人性格直爽,內(nèi)心公正,常年堅持學(xué)習(xí)。
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