一、運輸合同可以轉(zhuǎn)包嗎

轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應資質(zhì)的承包者進行工程建設，以致造成工程質(zhì)量低下、建設市場混亂，所以中國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。中國《建筑法》規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包，《合同法》第二百七十二條第二款進一步規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

運輸合同沒有法律上的禁止性規(guī)定，因此是可以轉(zhuǎn)包的。

二、轉(zhuǎn)包的法律責任

根據(jù)轉(zhuǎn)包的概念并結(jié)合建設部體改法規(guī)司1996年頒發(fā)的(96)建法法字第14號《關(guān)于如何界定工程轉(zhuǎn)包分包問題的復函》的相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)包具有下列法律特征：

(1)轉(zhuǎn)包人不履行建設工程合同全部義務，不履行施工、管理、技術(shù)指導等技術(shù)經(jīng)濟責任。轉(zhuǎn)包人在承包工程后，并不成立項目經(jīng)理部，也不委派技術(shù)人員和管理人員對工程建設進行管理和技術(shù)指導，往往以收取總包管理費的方式，將全部工程轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，轉(zhuǎn)包人不履行建設工程合同中應由承包人(轉(zhuǎn)包人)履行的全部義務。

(2)轉(zhuǎn)包人將合同權(quán)利與義務全部轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，轉(zhuǎn)承包人與原合同發(fā)包人之間建立了新的事實合同關(guān)系(原合同指發(fā)包人或總包人與轉(zhuǎn)包人之間的建設工程合同，下同)。轉(zhuǎn)包后，轉(zhuǎn)包人不履行原合同約定的全部建設工程任務，全部的建設工程均由轉(zhuǎn)承包人完成，這樣在轉(zhuǎn)承包人與原合同發(fā)包人之間建立了新的事實合同關(guān)系。

(3)轉(zhuǎn)包人對轉(zhuǎn)承包人的履行行為承擔連帶責任。工程轉(zhuǎn)包后，在轉(zhuǎn)包人并不退出原合同關(guān)系的前提下，轉(zhuǎn)承包人與原合同發(fā)包人建立了新的事實合同關(guān)系，轉(zhuǎn)承包人應就建設工程的質(zhì)量、工期、安全對原合同發(fā)包人承擔責任。同時，轉(zhuǎn)包人也應按照原合同就建設工程的質(zhì)量、工期、安全對原合同發(fā)包人承擔責任。這里要特別指出的是，按照法律規(guī)定，承擔連帶責任必須有法律定規(guī)定或合同的約定，《建筑法》第六十七條第二款規(guī)定：“承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任?！币虼宿D(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人應就建設工程的質(zhì)量對原合同發(fā)包人承擔連帶責任。

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