出讓土地旅游業(yè)可以建設房子嗎

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，土地出讓后，使用人要按合同的約定使用土地，如果合同中有約定可以建房的，土地使用者是可以建房的。

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第八條?土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。

第十七條?土地使用者應當按照土地使用權出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。

未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。

第十八條?土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準，依照本章的有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。

如何認定土地出讓合同效力

土地出讓合同是房地產業(yè)的基礎合同。國有土地要成為商業(yè)開發(fā)的土地，需經(jīng)有權批準的人民政府批準，并與國土部門簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金，取得國有土地使用權，方得有權進行開發(fā)建設。而且，土地的用途是在批準用地時一并確定的，土地使用者只能按照批準的用途使用。

如果出讓合同的主體以及批準機關存在問題，或者土地受讓方未能按照出讓合同的要求開發(fā)使用土地，都會產生出讓合同的效力問題，主要問題有：

1、因未辦理土地使用權出讓批準手續(xù)不能交付土地的，解除合同。?《土地管理法》將國有土地的管理權授權給了縣級以上人民政府，國土部門沒有國有土地的處分權。因此，國土部門未經(jīng)批準直接與受讓人簽訂出讓合同，屬于效力待定合同，如果有權批準的政府追認可以有效，但是，如果根本無法交付土地，合同無法履行，則只能解除合同。

2、受讓方擅自改變土地用途，出讓方有權要求解除合同。?受讓方依照確定的用途利用土地不僅是雙方的合同義務，同時也是土地管理相關法律法規(guī)的要求。作為有限的自然資源土地，必須要合理利用和開發(fā)，不得閑置，閑置2年未開發(fā)，政府有權無償收回土地使用權;也不得擅自改變土地性質和用途，除非報經(jīng)審批機關批準同意，否則，受讓方構成根本違約，出讓方有權依照《合同法》等規(guī)定行使撤銷權。

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