《婚姻法》第四十三條規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解?!薄皩φ趯嵤┑募彝ケ┝?,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止?!薄皩嵤┘彝ケ┝蚺按彝コ蓡T,受害人提出請求的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。”根據(jù)《婚姻法》該條款規(guī)定,在居民委員會、村民委員會、所在單位、公安機關(guān)介入家庭糾紛、家庭暴力的方式上都增加了“應(yīng)當(dāng)”二字,意在強調(diào)此舉為上述單位的法定義務(wù)。通過公安機關(guān)和群眾自治組織的介入,制止正在實施的家庭暴力,可以減少家庭暴力所導(dǎo)致的損害。
《治安管理處罰條例》第二十二條規(guī)定:“有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:(一)毆打他人,造成輕微傷害的;(二)非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的;(三)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;(四)虐待家庭成員,受虐待人要求處理的;(五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的;……”
但在一般的觀念里認(rèn)為家庭暴力是一個“家務(wù)事”,該觀念往往導(dǎo)致救援單位的遲延介入,使家庭暴力造成的損害擴(kuò)大。所以在《婚姻法》中明確規(guī)定了救援機關(guān)和組織的救援義務(wù),受害人可以督促救援機關(guān)和組織行使職權(quán)。如果在接到受害人的求助后,公安機關(guān)、村民委員會或居民委員會怠于行使職權(quán),導(dǎo)致受害人所遭受的損害擴(kuò)大,受害人可以要求公安機關(guān)、村民委員會或居民委員會承擔(dān)賠償責(zé)任。
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