一、污染環(huán)境罪委托方是否有責(zé)任?

污染環(huán)境罪中委托方是否有責(zé)任的這個(gè)問題是需要根據(jù)案情分析的，司法實(shí)踐中也很難認(rèn)定，委托方責(zé)任難以認(rèn)定的幾種常見情形：

生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生廢物的工廠、生活垃圾的處理責(zé)任方等主體在處理污染物質(zhì)的過程中，由于自身處理能力有限，都有可能將污染物質(zhì)轉(zhuǎn)包出去，提供、委托給他人進(jìn)行實(shí)際處理。在污染環(huán)境案件中，有些污染物質(zhì)的提供方、委托方會為了逃避法律責(zé)任，采取一些造成司法機(jī)關(guān)難以認(rèn)定其責(zé)任的手法，常見有以下幾種：

(一)與借用有資質(zhì)公司名義的承包方簽訂合同。委托方明示或暗示承包方借用有污染物處理資質(zhì)的公司的名義與自己簽訂合同，在實(shí)際處理過程中還是由沒有處理資質(zhì)的承包方自己對污染物進(jìn)行處理，有處理資質(zhì)的公司實(shí)際上并不參與其中。這樣簽訂的合同形式上看起來合法，發(fā)案后，委托方以并不知道承包方?jīng)]有正規(guī)處理污染物為由推脫責(zé)任。

(二)在結(jié)算報(bào)表、發(fā)票等手續(xù)中將處理對象寫成其他物品逃避檢查。污染物處理的委托方與承包方之間不訂立正式合同，僅適用口頭約定等方式約定處理污染物。在雙方結(jié)算過程中使用的發(fā)票等票據(jù)、各自公司賬冊等記錄中將污染物寫成其他東西，例如將需要特定處理資質(zhì)的生活垃圾寫成不需要特定處理資質(zhì)的建筑垃圾、將含有有毒有害物質(zhì)的污泥寫成普通土方等逃避監(jiān)管，造成偵查機(jī)關(guān)在辦案過程中難以取證、檢察機(jī)關(guān)在審查過程中難以認(rèn)定。

(三)委托方與承包方之間僅簽訂運(yùn)輸合同。在這種情況下的承包方往往有運(yùn)輸資質(zhì)但沒有處理污染物的資質(zhì)，委托方與承包方僅簽訂運(yùn)輸合同。簽訂運(yùn)輸合同時(shí)，有些承包方向委托方展示承包方與污水處理廠、垃圾處理廠等正規(guī)處理機(jī)構(gòu)的污染物處理合同，這些合同可能是合法的也可能只是復(fù)印件甚至偽造的。案發(fā)后難以查證委托方是否知道承包方通過非正規(guī)途徑處理污染物。

以上幾種情況都會造成污染環(huán)境案件中的污染物提供方、委托方主觀責(zé)任形式認(rèn)定困難，難以判斷其是否對污染環(huán)境后果具有主觀責(zé)任。要認(rèn)定污染物提供方、委托方法律責(zé)任，首先要明確污染環(huán)境罪的主觀構(gòu)成要件是什么，然后才能進(jìn)一步分析何種情況構(gòu)成污染環(huán)境罪。

二、污染環(huán)境罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

事實(shí)上，如果承包的項(xiàng)目工程可能會涉及到污染環(huán)境的這個(gè)問題，那么雙方在合同中就要提前對此進(jìn)行約定，最后如若造成了環(huán)境的污染，就根據(jù)雙方簽的合同，該是誰的責(zé)任就由誰來承擔(dān)，如果明確是委托方造成的環(huán)境污染，那么主要責(zé)任就由委托方來承擔(dān)。

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